公益一类和公益二类

时间:2024-09-23 02:58:37编辑:小松

公益一类和公益二类的区别

公益性质的事业单位被细分为公益一类和公益二类。在公益性事业单位中,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。公益一类和公益二类的主要区别是以下三个方面:第一职能方面,简单来说如果有收费职能,实际情况中不管有没有收费,都是公益二类,如果没有收费职能的话,就是公益一类,因为公益一类都是由政府指定和供养的,我也没有收费职能。第二拨款方面,公益一类通常是全额拨款,也就是财政全额供给。如果是差额拨款,一般都是公益二类。第三参公方面,公益二类不参公,如果出现了这就意味着是违规的。公益一类是大多数的单位参公,不过不是全部。

公益一类和公益二类的区别是什么?

公益二类和公益一类的区别:公益一类承担的是基础医疗卫生、教育、科研等公益服务职能,不宜或者不能由社会服务代替,也不能由市场配置资源。公益二类事业单位,是指部分可以由社会服务代替,或者由市场配置资源的事业单位。公益是公共利益事业的简称。这是为人民服务不求回报的一种通俗讲法。指有关社会公众的福祉和利益。现代的公益,是人人都可以参与的公益,不管是个人还是集体,人们通过各种公益活动、公益基金、公益网站等途径,通过直接参与捐赠、公益广告、公益歌曲等方式参与到公益中来。在中国古代,倡导日行一善,就是每天做一些我们力所能及的事情,帮助更多的人,让社会更加美好和谐。1、从职能看;一类完全由政府指定、政府供养,其职能不能或者不宜由市场供给,完全没有收费职能,不具备收取费用和从事经营活动的资格。二类则是全部或者部分具备收费职能,可以收取服务费用。2、从财政供给方式来看;如果财政全额供给,一般是公益一类,差额一般是公益二类。3、从参公不参公看;公益一类一般大多数单位都参公,但肯定不是全部。但公益二类则是全部不参公,如果有参公的公益二类,肯定是违规操作。4、从工资构成来看;执行职能工资,多半是公益一类,执行职称工资,多半是公益二类。

公益一类好还是二类好

首先,在说明哪个更好的时候,我们先要搞清楚事业单位公益一类和公益二类的定义,这样才方便做比较。一般来说,对于公益一类事业单位,也叫全额拨款事业单位,工资以及绩效全部由财政发放,就是我们日常生活中的政府机关事业单位,这些事业单位多数作为政府的辅助机构,为政府的运转提供相应的公益服务,越是基层,公益一类事业单位人数越多,常见的有基层乡镇政府中的各中心服务站、乡镇学校、卫生院以及地市级机关所属服务中心等等,基本上都是全额拨款。公益二类事业单位,也叫差额拨款事业单位或者定额拨款事业单位,工资及绩效部分由财政划拨,其余部分由单位自行解决,这类事业单位既承担着为社会提供公益服务,又兼有一定的经营职责,这类事业单位在基层存在的比较少,大多存在于地市级地区,比较常见的差额(定额)拨款事业单位有景区管理中心、培训中心、地市级医院、公证处、房产交易中心等机构,一方面提供相关服务,另一方面也是依靠专业的服务进行收费。其次,对于公益一类和公益二类两种事业单位来说,其发展优势和不足各有不同。对于公益一类事业单位来说,由于收入的来源是财政拨款,基本上都是比较固定的,不会很多但也足够你朴素的生活,但是,也因为是全额拨款,公益一类事业单位和政府行政机关联系是比较紧密的,特别是在地市及以下层次,全额拨款事业单位人员和政府公务员是混岗使用的,而且在一定情况下,全额拨款事业单位的领导是可以去政府机关任职的,因此,在个人仕途上来说,全额拨款事业单位要优于差额拨款的。对于公益二类事业单位来说,由于政策的收紧和管理的规范,公益二类事业单位人员基本上是很难调入政府机构工作的,而且其单位和政府交流的也比较少,大部分公益二类事业单位更突出了自己的经营性质,所以仕途上较难。但是,也正是因为突出了自己的经营性,公益二类事业单位的职工收入普遍高于一类事业单位,而且,公益二类事业单位经营的范围大多带有政策许可性质,在某种程度上也算是垄断,所以其收入是比较稳定的。

公益二类事业是否比一类事业单位待遇好?

工资不一样。公益一类事业单即现在所说的全额拨款,所有经费全由财政或上级拨款,不能有自营收入,另外现阶段开展的一些不符合公益一类要求的业务,届时需停止。 公益二类事业单即现在所说的差额拨款,一部分经费由财 政或上级拨款,单位还可以另行开展自营业务。公益一类事业单位属于全额拨款,单位压力小,以后发展也好,但公益二类事业单位工资相对宽松,因为其允许另行开展自营业务。所以孰好孰坏只有自行衡量。按社会功能分类:(1)承担行政职能的事业单位。即从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作的事业单位。例:城管监察、环境监察、土地监察等。(2)从事公益服务的事业单位。即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位,国家保证经费,不再从事经营活动。可具体划分为两个小类。公益一类。即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。例:图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。公益二类。即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,可部分实现由市场配置资源的事业单位。例:职技校、卫生服务站等。(3)从事生产经营类的事业单位则指为社会提供有偿服务获得收入的自收自支单位,按企业模式发展,参与社会竞争,自负盈亏,国家财政不再负担人头经费。

事业单位公益一类和二类的区别

事业单位公益一类和二类的区别如下:1、社会功能不同:公益一类,即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。公益二类,即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,可部分实现由市场配置资源的事业单位;2、拨款方式不同:全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等;3、从事公益服务的事业单位。即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位,国家保证经费,不再从事经营活动。自主事业单位是指有稳定的经常性收入,可以抵补本单位的经常性支出的单位。【法律法规】《中华人民共和国公益事业捐赠法》第三条 本法所称公益事业是指非营利的下列事项:(一)救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动;(二)教育、科学、文化、卫生、体育事业;(三)环境保护、社会公共设施建设;(四)促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。


公益二类事业单位是什么意思

1、定义不同:公益一类即全额拨款事业单位,指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,属于公益一类的事业单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准等由国家确定,不得开展经营活动,其经费需由国家财政予以支撑。公益二类即差额拨款事业单位,指应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。2、天禀机能不同公益一类、公益二类承担的是社会处事天禀机能,差别是一类完全由当局指定、当局供养,其天禀机能不克不及或许不宜由市场供给,完全没有收费天禀机能,不具有收取费用和从事运营勾当的资格。二类则是全数或许局部具有收费天禀机能,可以收取处事费用。二类公益面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务。政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位,以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

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