做好社区工作管理的方法
导语：新形势下做好社区工会工作需要我们每个基层工会工作者积极适应新形势、新任务的要求，充分履行职责，扎实开展各项工作。以下是相关的好社区工作管理的方法，希望文章能够帮助到你! 做好社区工作管理的方法 (一)着力稳健基础，抓社区党员干部队伍建设 请进来，学习理论业务知识。开办“能力建设实训课堂”，把创先争优活动上级要求和考核办法纳入其中，极大地激发了全处上下学习热情。培训活动由原来单一的电教片播放形式拓展为专家讲座、研讨会、演讲等其他形式，截至目前，共邀请专家亲自授课2次，开展“机关科室大讲堂”活动3期、“我与海东共成长”活动3期，开展能力建设实训课堂一周年专访活动1次。累计开课24次，报送区级简报24篇、制作培训相册1本，讲义5期，特刊12期，优秀讲义汇编2期，学习心得汇编1期，轮训1800余人次。 走出去，学习先进地区经验。办事处党工委审时度势，着眼开发区发展大局，组织街、居干部到北京朝阳门街道学习社区党建网格化，并在学习中总结出自己的一套社区党建理论，即将党建工作融入到社区网格化管理机制中。以社会管理创新为抓手，以社区党组织、社区工作站为两翼，构建党建网格化工作机制。以办事处党工委、社区党组织、楼院党支部为基础，划分“三级网格”。依托网格“小总理”，管理员、指导员、督导员的“三员队伍”，抓好网格中的“两新”组织党的建设、党员管理等工作。同时，每个网格中设置党员之家、先锋驿站，并发挥其作用，积极组建志愿者队伍，开展清扫、巡逻、调解邻里纠纷等活动，使得居民由社区建设的“局外人”变成“局内人”，形成网格化管理“共驻共建”新模式。 高标准，转变干部工作作风。加强社区建设，关键在党，关键在人。办事处党工委开展“创新争优，提速增效”活动，建立健全管理体系，优化组织配置，充分发挥党组织的领导核心作用，使社区成为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的重要阵地。拟定考核细则，百分量化分解，实现对各社区工作的常态管理、过程监控、综合评价和考评奖惩，营造了“重实绩、讲效率、抓落实、求创新”的浓厚氛围。此外，针对每个社区、每名党员、每名干部提出“工作纪实”的要求。通过“创新争优，提速增效”活动，党员干部显现出积极主动的工作态度，2011年的经济和招商引资工作实现了新突破，引进外资8000万美元，引进了7.8亿元的公租房项目，被区党工委授予招商引资突出贡献奖。 严要求，创新干部工作思路。为进一步激发机关和社区党员干部解放思想、创新思维的主动性，引导广大党员干部把思想认识从束缚中解放出来，加深对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识，开展“解放思想，求创新，谋发展，一人一计，一人一策，从我做起”活动。督促干部了解群众疾苦，增强服务基层的意识，将所学知识与个人工作实际相结合，为海东今后的发展出谋划策，促进不同科室、不同岗位的干部之间智慧的融合和思想的碰撞，拓宽思维意识，完善知识结构，不断提升创新力和执行力。活动征集意见建议100余条，实际工作中被采纳20余条。 (二)突出分类指导，积极探索党员社会化管理路子 针对社区党员结构层次多、素质差异大、社会面广，而传统的单位型党员教育管理模式已难以适应社区需要的实际，街道突出分类指导，加强教育管理，积极探索党员社会化管理的新路子。 因地制宜，加强社区党员分类教育管理。针对社区中居民党员、退休职工党员、企业下岗职工党员、非公有制经济组织中的党员等不同党员群体的不同特点，提出了发挥先锋模范作用的不同要求，结合民主评议活动加强教育管理。对居民党员，通过实行党员结对、建立党员联系户等方式，引导他们立足本职岗位，充分发挥党员先锋模范作用;对在社区的离退休党员，利用开办书画协会、市民文明学校等形式，开展居民文化活动，丰富他们的晚年生活。并通过建立老年党员志愿者义务巡逻队和关心下一代协会等，发挥他们的余热，做到老有所学、老有所为;对企业下岗职工党员等一些困难群体中的党员，社区党组织通过帮助其解决工作，生活困难入手，寓教育管理于服务之中。 共驻共建，发掘党建资源优势。扎实推进“一二三”工程，完善党员先锋驿站、党员之家，拓展先锋驿站、党员之家的功能，在居民自治和物业管理中充分发挥党员的先锋模范作用，同时建立完善社区班子的管理、监督、激励机制。建立党员数据库，采集党员的基本情况、职业特点，个人专长、联系方式，参加社区活动情况等。从中掌握一批有专长、有名望、热心社区建设在职党员名单，并与之联系，力求做到党员基本情况、家庭住址、联系电话、活动去向、思想状况“五个清楚”，鼓励他们参加到社区发展的事业中来，共同商讨社区建设，形成党支部在社区的政治优势和组织优势，确保党的各项任务顺利完成。 (三)注重创新载体，切实提高社区党建工作水平 社区党建工作的核心理念是立党为公、执政为民，根本任务是服务居民群众，关键工作是构建服务网络。 突出服务重点。把社区服务重点放在特殊困难群体的社会救助，引导社区党组织和党员干部积极为困难群众排忧解难，办好事实事，在服务中稳人心，暖人心。2011年，全处新增城市低保户78户，农村低保户8户，积极筹措资金15万元为辖区750户城市低保户、225户农村低保户、60户低保边缘户、5名贫困党员发放救济物资。积极开展社区自助和互助服务，鼓励社区居委会组织驻社区的单位和居民，开展邻里互助等群众性自我服务和养老社会化服务活动，为空巢老人、优抚对象及特困群体提供各种社会化生活服务，在向阳社区开展居家养老服务中心试点，对优抚对象免费开放，设置站长1人，工作人员5人。 拓宽服务领域。按照政府引导的原则，吸引民间资本兴办社区服务项目，实现了社区服务主体多元化、服务方式社会化、业务经营市场化。在社区卫生上，按照“以医院为依托，以社区为辅助”的原则，完善了社区卫生医疗服务站，方便居民就医咨询。在社区治安上，设立了警务室，各社区平均已建立起以帮贫扶困、治安巡逻、文化宣传等为主要内容各类志愿者队伍2-3支，广大志愿者积极活跃在社区的舞台上，带头协调邻里关系、带头维护社会治安，为社区的建设和发展做出了贡献。 做好社区工作管理的方法 第一、社区工作首要知道自己的工作内容，特别是每一个阶段需要做的工作一定要做到心里有数，对于一些社区需要办理的事情要了然于胸，及时和自己的同事进行沟通，完成每一个阶段的工作任务。 第二、社区工作的人员要知道本身去的一些情况，特别是社区内的老百姓生活状况要及时和清楚了解，这样才可以根据这些情况，开展一些便民的服务工作，提高社区工作的服务质量。 第三、社区的工作人员要知道社区工作的复杂性，特别是一些大型的社区工作人员，更加要认真的研究本社区的基本情况，要经常性的和社区的老百姓进行交流及时的.了解社区的动向。 第四、社区的工作人员要了解我们国家的政策，要知道国家的基本思想建设的方向，经常性的组织社区的老百姓学习这些方面的政策，做到叫大家了解我们党和国家的大政方针。 第五、社区的工作人员要经常性的组织社区里的老百姓参与一些文艺活动，这样可以增强社区的凝聚力，同时也要组织一些体育锻炼方面的项目，提高大家的身体素质，这些都是社区工作的重点。 第六、在社区工作要及时的了解物业管理方面的情况，督促他们积极的为老百姓服务，同时要帮助困难群众，特别是未完成好国家的低保政策，积极的把情况向上一级的部门反映，配合上级的工作。 做好社区工作管理的方法 首先，要增强责任感和使命感，摆正位置，对工会工作要有热情、有激情，对职工要有感情、有爱心，要勇于突破原有工作格局，加强与上级工会部门的沟通，争取上级工会最大的支持。 其次，要充分发挥工会作用，坚持面向职工、以人为本，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。增强职工的主人翁意识，参与意识，工会组织应当把企业的发展和维护职工利益统一起来作为落脚点 1、加大工会自身建设力度，进一步完善各项规章制度建设。努力转变工作作风，深入基层开展调研，创新工会工作方法，加强对基层一线职工的服务，发挥工会组织的作用，真正把工会建设成为上下高度凝聚、职工真正信赖的“职工之家”。 2、加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部的综合素质，不断提高工会干部及职工代表服务于职工的工作能力及水平。积极参加上级组织的职工代表培训学习，使每一位职工代表都掌握工会各项法律法规以及职工代表所担负的光荣职责，从而更加积极的投身于社区各项工作中，谏言献策，监督管理，充分发挥主人翁作用。 3、做好女职工工作，加强女职工组织规范化建设，全面推行女职工特殊权益专项工作。积极参与维权机制建设，努力推动保护女职工合法权益各项法律法规的贯彻落实，依法维护好女职工的合法权益和特殊利益，充分发挥女职工在社区工作中的作用。 4、做好扶贫帮困"送温暖"活动。建立完善困难职工档案，帮助困难职工申请低保或困难补助，做好金秋助学等惠民工作。 5、注重发挥社区工会活动多的优势，开展小型多样的活动，调动社区职工参与的积极性，增强社区工会的吸引力和凝聚力，把社区工会建设引向深入。 再次，要提高素质，增强自身工作能力。社区工会工作者要不断提高政治思想素质，要熟悉业务，爱岗敬业，切实转变工作作风，想职工之所想，急职工所急，多为职工办实事做好事，服务到位，维权到位，保持工会鲜明的群众性特征，更好地发挥桥梁纽带和职工"娘家人"的作用。
如何开展社区管理工作
导语： 安全社区创建，不单单是街道自己的事，也不是哪个部门单位自己单打独斗就能建成。创建单位应该认识到，社区内的每个部门或是单位就如同一个有机体上密切相连的分子，相互依存的细胞。作为社区利益的最基本保障，安全必须上升到群体的高度。因此，我们要如何开展社区 管理 工作?以下是相关的内容范文，欢迎大家的参考! 如何开展社区管理工作 (一)安全社区作为一种先进的安全管理模式，已成为加强安全生产的首要抓手 安全社区不仅关注社会安全，更关注人身安全和 健康 ;不仅关注人的生理安全，也关注人的心理安全;不仅要保证人的安全，还要提高人的安全意识和安全能力。既符合安全生产的基本规律，又符合以人为本的基本要求，同时还符合发展的时代呼唤。相比传统安全生产而言，安全社区具有“五大优势”： 第一，标准统一性。现代城市中有不少“品牌”社区建设，如：平安社区、文明社区、和谐社区等等。但只有安全社区建设最注重建立一整套完善的促进安全的程序和框架，并有能力、持续地去实现这些目标。 第二，成效显著性。从北京、山东、以及四川的实际效果反映，通过安全社区创建，重特大交通事故发生率、交通事故的受伤人次、死亡人数、残疾人伤害、消防安全、学生安全事故下降率为100%，居家安全伤害和老年人伤害都明显下降，效果十分显著，超过85%的居民对社区安全表示满意。 第三，措施系统性。安全社区创建成功的关键，就是通过建立条块结合、以块为主，资源整合、统一推进的体制机制，有效克服过去抓安全以条为主、各自为阵的弊端，从而形成了基层系统化抓“大安全”的格局，最大限度地降低各种伤害和事故发生，为辖区居民创造一个安全舒适的工作和生活环境。 第四，推进持续性。相比其他创建工作，安全社区创建只有起点，没有终点，重结果更重过程，需要根据安全实际情况，不断排查、不断整治，形成持续滚动的系统性、长期性抓安全的机制。 第五，全员参与性。抓安全，不应是政府大包大揽“一头热”。事实上，老百姓对社区的安全问题和薄弱环节最清楚，理应是安全社区建设的“主力军”。通过安全社区建设，充分调动辖区居民参与的积极性、主动性和创造性，进而实现由“要我安全”向“我要安全”的根本转变。 (二)安全社区建设将国际理念与当地实际结合起来，是提升对外开放形象的“金字招牌” 如果获得WHO和国家命名的安全社区称号，将显著提升本地区的社会形象和地位，从而提高对外经济的竞争力。以大连为例，大连通过持之以恒抓安全生产环境，现有2个区成建制获得“国际安全社区”称号，47个乡镇街道命名为“全国安全社区”。目前安全社区已成为大连国际形象的一张响亮的名片，吸引各路财神趋之若鹜。 三、目前X区开展安全社区建设的情况 我区于2011年11月以区安委会的名义下发了《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》(XX安委[2011]28号)，正式启动了创建安全社区的工作。下发《指导意见》后，由区安监局牵头，经过前期摸底调查、收集意见后，确定以XX、XX两个街办为重点创建安全社区。 2012年3月、2012年6月按照市安监局的统一安排，我区安监局、XX街办、XX街办、XX等单位的有关领导及工作人员先后到成都学习考察了锦江区的全国安全社区创建工作、参加了省安办举办的全省安全社区建设工作培训班。分管安全的副区长刘文权亲自督导安全社区推进工作，曾多次深入街道、社区指导安全社区建设开展情况。 但是，由于我区的安全社区建设正处于起步阶段，还存在人员、资金、专业技术力量比较欠缺等问题。具体表现在： (一)安全社区作为新生事物，社区内的社会资源几乎没有积累，大量的经济组织、科学 教育 文化等社会组织与所在的社区仍然存在游离状态，主动参与社区建设的积极性没有被充分发挥出来，出现安全社区建设中“供不应求”的现象。 (二)创建安全社区投入大，需要大量的资金，而现阶段社区发展所需资金来源“底气不足”。一是社区发展所需要的资源还没有纳入政府的财政预算，暂时还没有用于社区建设的专项资金。据考察，成都市锦江区2009年开始启动创建安全社区建设，除各行业投入的项目推进费外，仅工作经费每年投入就多达200余万元，可谓举锦江全区之财力全力推进了“创安”工作，经费的保证是顺利推进“创安”工作的重要条件。二是社区筹集资金渠道狭窄，外部筹集和获得的资金很少，资金来源不足。 (三)现阶段社区大多处在服务功能的建设和完善过程中，涉及到健康与安全的内容尚未规范化，工作职能的扩大和膨胀，使原有的管理和服务不能及时适应安全社区建设的要求，在人才和技术方面缺乏安全社区建设专业技术型人才。 四、创建安全社区需要开展的工作 安全社区是一项系统的工程，一个信息畅通、运作灵活的跨界组织网络和一整套完备和覆盖面广的安全促进和伤害预防项目的确立，对于安全社区的创建和持续开展起着非常重要的作用。通过对成都市锦江区的安全社区成功创建经验学习，总结出创建安全社区要开展以下工作： (一)安全社区建设要确立为一把手工程，实施“三级联创机制” 安全社区建设成败的关键在于领导的意识与决策。国内创建成功的社区,其所在区县都成立了以区(县)委副书记、区(县)政府区(县)长为组长的创建安全社区工作领导小组。创建之初，社区要建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展安全社区促进工作。也就是说创建单位要将驻区的安监、卫生、民政、公安、消防、交通、教育、企业、商业机构、社会团体、志愿者组织和居民代表联合起来共同组成安全社区推进机构，发挥各自优势、利用各自资源共同实施安全促进。可以看出，安全社区建设内容量大面广，需要协调多个部门共同参与和在人、财、物上的全力保障，绝不是一个部门或几个人能完成的工作。所以，安全社区建设必须要确立为“一把手”工程。创建工作中，创建单位要坚持党政领导亲自抓、亲自调度，加大人力、物力和财力上的投入力度，按照“区级抓主导、街道抓主创、社区抓主体”的思路，广泛组织和吸纳社会各层面力量参与创建工作，着力实施区、街道、社区“三级联创”机制，确保创建工作能够顺利、长期稳步推进。 (二)安全社区建设要立足长远，不断完善创建的机制体制 安全社区并非以一个社区的安全水平高低作为衡量标准，而是取决于该社区是否有一个有效的组织机构、持续地促进社区居民的安全与健康。安全社区也并非单以社区的安全状况为评判指标，而是指一个社区是否建立了一套完善的机制和程序，使之有能力持续改进社区安全绩效。安全社区建设要求事故和伤害预防范围涵盖社区内所有人士，不分年龄、性别和职业，凝聚社区内的各方力量，整合资源，让居民不论是在工作场所、日常生活中，还是在娱乐、运动场所，都能保障安全和健康，最大限度地预防和降低事故与伤害。
你对做好流动人口服务管理工作有何体会
对做好流动人口服务管理工作的体会
地区经济的发展离不开工业化、城镇化，人口流动也总量伴随着工业化、城镇化的必然过程。中央在十七大报告中提出，要“加强流动人口服务和管理”。近年来，中央和各地都出台了一系列流动人口服务管理的政策举措，作为一名人口计生工作者也参与了流动人口的服务和管理工作，现结合自己的一些思考，谈谈个人的一些工作体会和思考。
第一，谁来管。早期的流动人口管理是从公安部门发放暂住证管理开始，更多管理方式和立法思路都是立足计划经济时代，部分省、市出台了一些管理条例、管理办法和管理规定，但大体都是由政府牵头，负责组织协调公安、劳动、计划生育、民政、司法、工商、教育、卫生、城建、城管等部门，共同做好流动人口管理工作。这样的好处是不涉及新的机构设置，行政成本相对低廉，同时有利于突出党委政府的统一领导和统筹规划，便于加强协调和整合，符合大部制改革的方向。但毕竟没有明确每年2亿多流动人口到底由谁来为他们服务，谁来管理他们。这种松散的管理方式，一旦出现问责时，必然就存在推诿、扯皮的现象，可能谁都在管，但谁也没管，谁也管不起来的现象。譬如公安、政法委均出于治安，管管暂住，缺失服务职能，试想，剥掉计划经济外衣单靠行政手段去管理如此庞大的流动人口队伍，无疑这种管理是苍白无力的。其他部门如劳动、民政、司法、工商、教育、卫生、城建、城管等部门虽说能够提供一定的服务职能，也只仅限于自己业务范围的某一方面，但我国的人口和计划生育部门在30多年的计划生育管理中，形成了一支上到中央，下到村、社区综合管理服务队伍，有面对面的群众工作经验，在完成了避孕节育工作之后，正在向生殖健康、优生优育、家庭保健等方向转型，在这个转型过程，围绕人的终生提供各种服务，因此，只要赋予其人口管理的职能，这支队伍应该能够胜任流动人口管理的职能。
第三，管什么。流动人口因其信息难以及时准确掌握，增加了管理难度，因此及时准确地掌握流动人口信息，是做好流动人口服务管理工作的前提和基础。由于我国现有的流动人口信息管理体制存在问题，能够反映流动人口规模和变动情况的信息分散在不同的地区之间、部门之间或者地区和部门之间，处于一种“散、乱、旧”状态，获得的信息不能有效共享。各部门采集信息的标准、口径不统一，譬如政法部门以离开户籍地就算流动人口，公安只对流入地居住人群进行统计，计划生育部门虽说流出、流入都在监管，但重点是育龄人群。目前，我国流动人口中育龄人群占80%以上，这部分人群年轻、有知识，因此实行以利益导向为基础的流动人口温馨服务卡制度，可以变流动人口“被动登记管理”为“主动接受服务”。改革开放30年后的今天，流动人口为城市经济社会的发展注入了生机活力。他们靠自己的辛勤劳动得到了城市的认可，也让社会开始关注他们的生存，使他们享受到同城待遇。重点对持有温馨服务卡的流动人口，在生殖健康、就业、就医、子女就学、劳动报酬等方面的需求给予服务保障，在条件允许的情况，适当提供低保、救助、政府保障性住房、户籍等优惠。一方面抓住了流动人口需求的要害，有利于准确采集流动人口的信息；另一方面流动人口及其第二代的科学文化素质、身体素质需求得以满足，能够从总体上更好地保证我国未来人力资本存量和增量的稳定与提高，有利于不断增强我国在未来国际市场上的竞争力。政府部门还需要发挥在劳动力信息市场上的指挥棒作用，引导人口合理流动，促进流动人口在区域之间的合理分布，让流动人口共享改革开放的发展成果。
第二，怎么管。一是建立专门机构，理顺管理体制。在原有政府架构总体上不动的情况下，强调“大人口”观，由人口计生委牵头进行相关部门之间的协调，通过体制整合、职能整合、信息整合等手段加强对流动人口管理和服务的统筹，摆脱了过去防范式的管理理念，实现了由以社会控制为主的治安管理模式向城市统筹规划、综合服务管理模式的转变，符合社会化管理服务的发展方向。具体来讲，可以筹建专门的流动人口事务服务管理办公室，实现集中办公、统筹协调；依托各镇乡、街道人口计生办，组建“流动人口事务服务管理站”，做到“一站式”受理“一条龙”服务；在相关村、社区、企业单位组建“流动人口事务服务管理室”，达到与区县、乡镇（街道）的同步服务、同步管理，从而形成区县、乡镇街、村社区三级的专门机构体系，为深化流动人口服务管理工作提供扎实的组织保障。二是配齐、配强专门力量，落实岗位责任制。为确保流动人口信息的准确率，可以在现有区县、乡镇、村居人口计生队伍的基础上，增加村民小组、居民小区、楼院长信息员队伍，切实加强对流动人口和出租房屋的日常服务与管理。同时，行业主管部门要对新招录的流动人口信息员队伍及时开展岗前培训，明确岗位职责，制定日常工作规范，确保流动人口信息员队伍用到实处、做出实效。三是努力加大信息应用，服务现实需求。流动人口的服务与管理是一项庞大的系统工程，其涉及到行政管理职能部门较多且均有各自的信息资源库，如公安机公安机关掌握着流动人口的基本信息、劳保部门掌握着就业登记和求职人员信息、卫生部门掌握着公共娱乐和餐饮服务行业申领《健康证》的人员信息、教育部门掌握着在校就业的流动儿童及其监护人信息、通讯部门掌握着电话用户信息、金融邮政部门掌握着邮件投递、异地汇款信息等。可以说，若能将上述的信息进行有机整合，将能实现全区实有人口信息的全覆盖。为此，按照“先易后难、各个击破”的原则，区县流动人口事务服务管理办公室在加强部门间协调和合作，尽可能地收集和整合各部门的信息资源，采取出门一把抓、回来再分家的方式采集人口信息，开发建立区域性的“流动人口综合信息系统”。四是建立健全考核激励机制。将流动人口服务管理工作全面纳入区县党委政府对基层的人口工作年度目标责任考核内容之中。严格要求各乡镇（街道）切实把流动人口服务管理工作列入重要议事日程，做到常议常抓。
流动人口工作的心得。
流动人口管理工作总结
2009年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安额敏”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。
一、主要特点
（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导
我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委（办）牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
（三）以增强归属感为主旨，营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
（四）完善管理措施，严格依法管理
为加强对流动人口管理，我区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”，
在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所（警务区）认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，签订治安责任书2316份，取缔非法出租房211处，出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。
（五）提高服务和宣传工作水平
我区十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次，参加培训人员13101人次。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我区经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，因此，对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热情服务相统一；正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作：
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击流窜犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。
三是加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业 名字：xx2010年11月15日
