扶贫知识100问

时间:2024-08-25 16:35:56编辑:小松

扶贫小知识

1.扶贫的方式方法有哪些
总体上,我国农村扶贫的方式有:

(1)最有效的方式就是直接扶持贫困农户。

(2)利用扶贫资金组织企业搞开发项目建设。

(3)贫困地区农民自愿组成经济合作组织。



(4)选择和培植支柱产业,组织连片开发,建立区域发展基地。

(5)提高贫困地区人口的素质,增强自身脱贫致富的能力。

具体而言,可以分为以下几种具体方式

第一,以工代赈方式。

以工代赈是指 *** 投资建设基础设施工

程,组织贫困地区群众参加工程建设并获得劳务报酬,以此取代对贫困群众的直接救济。以工代赈投资用于重点建设与贫困地区经济发展和贫困群众脱贫致富相关的农村小型基础设施工程,如乡村公路、农田水利、人畜饮水、基本农田、草场建设、小流域治理等。

第二,整村推进方式。

整村推进是指以贫困村为开发式扶贫的具体帮扶对象,领导联系到村,帮扶对口到村,计划分解到村,资金安排到村,扶持措施到户,项目覆盖到户,扶贫效益到户。整村推进的主要内容包括改善生产生活条件的基础设施建设、提高人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明新风建设、规范有序的民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设。

第三,劳务输出方式。

劳务输出是指积极稳妥地转移贫困地区剩余劳动力,实现贫困地区劳动力的异地就业。在贫困地区,尤其是在耕地资源和非耕地资源都十分缺乏、人口数量超过资源承载能力地区,如南方石山区、水库库区和其他山高坡陡的深山区积极稳妥地扩大劳务输出,使贫困地区劳动力实现异地就业和增加收入,促进贫困人口的脱贫致富。

第四,移民搬迁方式。

移民搬迁是指对目前极少数居住在生存条件恶劣、自然资源贫乏地区的特困(贫)人口,实行自愿移民,通过异地开发的方式,开辟解决温饱的新途径。移民搬迁的主要形式有:插户移民,即由贫困户自行投靠亲友,分散安置, *** 给予一定的补助;建立移民开发基地,既要保证稳定解决迁入户的温饱问题,又要保证不破坏迁入地的生态环境;吊庄移民,即采取搬迁初期两头有家的形式,待移民点得到开发,生产生活基本稳定后再完全搬迁。

第五,科技扶贫方式。

科技扶贫是指运用成熟的科学技术,增强贫困地区群众的开发能力,提高贫困地区资源开发水平和劳动生产率。科技扶贫的主要做法是在贫困乡村建立科技扶贫示范区,对贫困人口进行集中的科技培训,全面推广适用、高效技术;在贫困地区选择具有发展前景的特色产业,给予技术、人才、信息、市场等方面的支持,促进其发展壮大,带动当地经济发展;建立科技扶贫信息服务网络,为贫困地区提供技术、产品、劳动力、资金等方面的信息服务;组织科技人员深入贫困乡村,通过实地指导、技术培训等多种形式,向农民传授科技知识;针对贫困地区生态基础薄弱、水土流失和沙化严重问题,采取工程、生物、生态技术措施,及区域性综合治理技术措施改善贫困地区生态环境。

以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
2.精准扶贫“一有两不愁”是指什么
意思如下:1.一有:增加收入,既是脱贫的基本前提,也是百姓富的题中之意。

坚持发展生产扶贫e799bee5baa6e78988e69d8331333366303064这个主攻方向,以确保农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准。2.两不愁:与时俱进确保稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,瞄准瓶颈、补齐短板,不断改善人民福祉。

3.精准扶贫①是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。

②推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。扩展资料精准扶贫的主要作用1.进一步被纳入国家扶贫开发大局,并重点推进《 *** 中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出:加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。

国家有关部门制定出台了一系列政策文件,可以说,精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成。2.贫困残疾人数量逐年减少①在地方各级党委 *** 的有力扶持下,贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好落实。

②5年来,有超过500万的贫困残疾人摆脱贫困,家庭生产生活状况得到明显改善,300多万有劳动能力和意愿的贫困残疾人通过实用技术培训掌握了1门以上的劳动技能,44.5万贫困残疾人家庭通过实施农村危房改造,住房条件得到明显改善,8.3万贫困残疾人通过康复扶贫贷款支持,有效缓解了生产资金短缺的困难。3.助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(下称“两项补贴”)制度、残疾儿童康复救助制度,其中“两项补贴”制度已在全国所有行政区划内建立,2100万人次残疾人从中受益,“两项补贴”已成为当前贫困残疾人摆脱贫困的重大制度支撑。

参考资料:百度百科:精准扶贫。
3.如何做好“大扶贫”这篇文章
如何做好“大扶贫”这篇文章? 作为全国脱贫攻坚的主战场,贵州举全省之力,将扶贫开发作为“第一民生工程”。

数据显示,2011年至2015年,我省贫困人口共减少656万人。2016年,我省计划减少贫困人口100万人,全省有8个贫困县、120个贫困乡镇将摘除贫困“帽子”,2000个贫困村将退出。

在今年的省“两会”上,人大代表和政协委员紧紧围绕省委、省 *** 中心工作,并结合各地、各部门的实际,畅所欲言,建言献策,本期“两会特别报道”聚焦脱贫攻坚工作,关注我省脱贫攻坚取得的成绩和存在的问题、现行措施以及委员建议。 做好“三大集中连片特困区”扶贫开发提案人:付野秋委员关键词:集中连片特困区现 状:一方面,我省贫困面大,贫困程度省。

贫困人口大多居住在深山区、石山区、高寒山区、革命老区、地方病多发区和少数民族聚居区,95%左右集中分布在三大集中连片特困区的66个县(区、市),贫困问题与沙漠化问题、民族地区发问题相互交织;另一方面,贫困人口素质偏低,农村公共服务滞后。贫困人口平均受教育年限低,综合素质不高,导致致富手段不多,发展后劲不足。

此外,扶贫资金不足,投入与需求矛盾大。中央补助我省扶贫资金份额不足,加上我省财力薄弱,投入有限,缺口较大,延缓了扶贫开发进程。

对策及建议:一方面,加大扶贫开发投入,加快贫困地区和民族地区发展。积极争取中央扶贫资金,建议设立“贵州省连片特困地区发展基金”,对纳入特困地区的县、市,国家财政每年给予1亿元以上的专项资金,专门用于农村基础设施建设、社会事业发展和产业开发。

同时加大各级财政投入,广泛动员社会力量共同参与扶贫开发。另一方面,推进精准扶贫,提高扶贫开发成效。

一是在贫困人口管理上更加精准,精准掌握贫困和非贫困户的现状,实施贫困人口动态管理,做到“真扶贫、扶真贫”。二是在扶贫措施上更加精准,摸清贫困底数,解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳的问题。

三是帮扶指向上更加精准。对贫困村、贫困户、低保贫困户等有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,进行针对性扶贫。

此外、着力培育和发展特色优势产业,增强贫困地区和民族地区造血功能。大力发展各具特色的扶贫产业带特色产业群,大力发展乡村旅游扶贫产业,加快形成种类丰富、特色鲜明、功能配套、服务规范的多元化乡村旅游扶贫产业体现。

大力实施扶贫生态移民工程加快推进农村劳动力培训,增强贫困人口自我发展能力。 支持和鼓励民营企业参与脱贫攻坚提案人:王进江委员关键词:民营企业与脱贫攻坚现 状:近年来,民营经济取得了突破性发展,2014年贵州省民营经济比重提高到46%。

以遵义市为例,2014年遵义市扶持发展微型企业1939户,民营经济占地区生产总值比重达52.5%,17户民营企业进入“2015年贵州民营企业100强”,在“八个一千”助推“以县为单位助推同步小康创建”等活动中,遵义市共组织569户非公企业结对帮扶411个同步小康村建设,实行一企帮一村,多企帮一村,一企帮多村对口助村帮扶,捐赠“同心”基金5798万元。按照省委、省 *** 领导在贵州民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动动员大会上的要求,发挥民营企业在社会扶贫中的主力军作用,综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式,把民营企业资本、技术、人才等优势与贫困地区生态、土地、劳动力、特色资源等有机结合,积极帮助贫困群众创业就业、增收致富。

对策及建议:一是根据我省十三五规划产业扶持政策,结合贵州实际和特色制定民营企业参与脱贫攻坚重点产业目录,在传统产业的基础上重点引导民营企业发展少数民族特色产品开发、农产品深加工、电子商务、乡村旅游开发,注重引导民营企业重点发展示范性、带动性强,链接农户与市场的产业。二是省市两级 *** 每年拿出专项资金,用作民营企业参与脱贫攻坚发展基金,在小微企业扶持的基础上,对返乡农民工、农村能人创办脱贫攻坚重点产业小微企业的给予资金支持帮助。

三是落实对吸纳贫困人口就业的企业给予税收优惠、社会保险补贴、置业培训补贴、信贷支持,鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托,引导企业到贫困地区投资兴业、吸纳就业等政策措施,发挥财政资金带动社会力量参与包干扶贫的作用。三是建立扶持和规范农民合作社企业化措施。

借鉴六盘水市的“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的发展模式,将扶贫户资源转化为股金,引导农民合作社向企业转型,实现农民合作社企业化、规范化、市场化运作,盘活各种资源要素,使贫困户就地脱贫。 “大扶贫”战略行动中需加强农村社会治理提案人:殷勤委员关键词:大扶贫与农村社会治理现 状:一是乡村一级社会服务及管理水平有待提高。

大多数村干部缺乏市场经济的相关知识,抢抓机遇的意识不强,缺乏艰苦创业的精神,找不到本地的优势资源和区位优势,有的不按市场规律办事,盲目跟风。二是基本公共服务薄弱,教育资源相对不足。

特别是学前教育更为稀缺,部分居住地离学校路程相对较远,师资力量有待加强。在医疗。
4.扶贫措施包含哪些
一是产业发展脱贫:

主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面,提出了13项产业扶贫工程或具体措施;

二是转移就业脱贫:

主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面,提出了6项就业扶贫行动;

三是易地搬迁脱贫

对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能脱贫;

四是教育扶贫:

主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面,提出了一系列行动计划和措施,不断提升贫困人口综合素质和就业技能,逐步消除因学致贫问题,阻断贫困代际传递;

五是健康扶贫:

主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面,提出了6大健康扶贫工程,加快推进基本公共卫生服务均等化,有效缓解因病致贫返贫问题;

六是生态保护扶贫:

主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面,提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式,使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫;

七是兜底保障:

主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面,提出了社会保障兜底措施,通过筑牢社会保障安全网,解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题;

扩展资料

贫困户认定的程序:

认定贫困户需要经过5个步骤:农户申请—村民主评议—村公示公告—镇审核公示—县审核公告。

1、农户向村委会提交申请;

2、村委会收到农户申请后,召开村民代表大会评议,产生初选名单;

3、村委会和驻村工作队对初选名单签字后在村里张榜公示;

4、乡镇对各村上报名单进行审核,将结果返回各村再公示;

5、再次公示无异议后,乡镇将名单报县扶贫办审核认定,并在全县公告贫困户名单)。


扶贫项目有哪些?

农村扶贫政策第一、扶贫项目扶贫项目整体划分为:危房改造、基础设施、教育补助、医疗健康、创业就业、基础设施、财政金融、特困群体、基层党建9类。第二、扶贫借贷贴息人群国家主要对能带动贫困户增收的农业专业合作社等新型农业主体惊醒补贴扶持。第三、各项详细的扶贫计划1、异地搬迁:每户住房建设人均补助3万,人均住房面积25平米,农村危房回收的会恢复耕种。2、贫困补贴:对有发展能力的建档立卡贫困户补贴扶持5000元,主要用于购买买苗种、设施建设和生产资料等项目补贴,补贴方式是先建后补。3、雨露计划:扶持职业教育,每人每年补助2000元。对于农村实用技术短期培训和农村致富带头人培训,每人每年补助1500元。4、光伏扶贫:每户农村5-7千瓦光伏发电扶贫。5、信贷贴息:对有创业能力的建档立卡贫困户提供3年内,5万元的免担保抵押贴息借贷。第四、各负责的扶贫单位补贴1、人保局(1)、转移就业:贫困户免费培训,集中培训人员给予每人每天30元生活费补贴,跨省内培训一次性给予300元交通住宿补贴费用;(2)、新农合五保户参合费用民政上全额资助;(3)、职能技能鉴定,取得资格证的农户一次性获得1500元补贴;(4)、创业借款担保:贫困农户创业每人补贴5000元,自主创业的建档立卡贫困户可获得达两年50万元财政贴息创业借款担保。(5)、贫困户养老:按照参保费用确定补贴额度,100到400元档次的每人补贴30元,500元以上补贴60元;基础养老每人每月补贴78元;重疾残疾人参政代缴养老保费100元。2、民政局(1)、医疗补助:贫困户或者低保户,县财政代缴30元医疗救助金,五保户全部代缴。低保户、五保户新农合报销后再报销百分之七十;(2)、低保:每月补助142元,年底保标准3250元;(3)、特困人员:集中供养每年5000元辅助,分散供养3400元;(4)残疾人补助:一二级每人每月生活补贴60元,护理补贴60元;残疾人加低保补助120元;三四级残疾人是贫困户或者低保的,每人每月60元补助;(5)、孤儿救助:散养每人每月补助700元生活费,福利中心1200元。3、教体局(1)、学前阶段,每生每年400元,建档立卡再加600元保教费;(2)、义务阶段:免学杂费、教科书费用,两免一补和营养餐改善;小学生住宿补助每人每年1000元,初中补助1250元;(3)、高中时期:助学金每生每年2000元助学金建档立卡贫困户学生免学费和住宿费;(4)、中等职业教育:学费全免,贫困生每年2000元助学金;(5)、高等教育:在本省市就读的贫困户每生每年4000元助学金;8000元的助学贷款;交通费和短期生活费省内录取一次性补助500元,省外1000元。4、住建局:农村特困户危房改造,补助高达1万元,重建补贴费用达4万元,平均每户补助标准是:15400元。5、卫计委:独生子女户或者双女户的父母60岁以上每年每人960元,贫困户县内就医可以先看病再付费,护院只需支付个人应付费用即可。6、供电公司:低保户、五保户每月减免10度电费。农村扶贫政策,2018年精准扶贫措施汇商所小编从扶贫项目、扶贫计划、重点扶贫人群及具体到扶贫单位做了具体的描述。对此不了解的农户可以阅读了解。


扶贫基本常识都包括哪些

  1、“两个确保”脱贫目标:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。

  2、“两不愁、三保障”总体目标:农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

  3、“三位一体”大扶贫格局:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

  4、“四大切实”具体要求:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

  5、“五个一批”脱贫措施:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

  6、“六个精准”基本要求:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。


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