时事政治题 求解答 急
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（一）中部崛起战略是区域统筹的必然要求
，科学发展观要求区域之间合理分工，优势互补，梯度适宜，统筹发展。但是目前我国东中西差距较大，发展极不协调。东部地区经过20多年的大开发，成功地构建了珠三角、长三角和渤海经济圈三大增长极，经济一日千里，日新月异。西部在大开发的带动下，奋起直追，后来居上。中部地区在东部大发展和西部大开发的“夹击”下，正塌陷下去。据国家统计局研究，1997年至2002年，中部人均GDP相对东部的比重从54.14％下降到52.60％。2001年西部地区GDP增幅高达8.5％，高于全国7.4％的增长速度。2003年东部地区增长速度比中部地区快了2.5个百分点，比西部地区快了1.6个百分点，这就意味着中部地区不仅低于东部地区2.5个百分点，而且低于西部地区0.9个百分点。近两年来，区域经济发展排序已经发生了重大的变化，东部地区最高，西部地区位居其次，中部地区速度最低。中部塌陷导致整个全国经济被撕裂成三块，东中西的自然经济梯度被人为中断，进一步强化了东部地区的极化效应，区域“马太效应”隐然成形，东中西“供给－需求循环链”难以为继，影响了国民经济的可持续发展。东中西之间巨大发展差距与区域统筹的理念相距甚远，必须通过实施中部崛起战略，恢复东中西自然经济梯度，维持东中西地区的正常经济循环。
（二）中部崛起战略是工农统筹发展的必然要求
科学发展观要求工业和农业互为市场、互相促进，协调增长、统筹发展。按照西蒙·库兹涅茨的观点，农业要为工业提供产品贡献、市场贡献、因素贡献和外汇贡献。工业要为农业提供广阔的市场需求。只有工农、城乡需求互相满足，国民经济才能够健康的运行。但是我国农业，特别是中部地区的农业发展严重滞后，工农业极不协调。中部九省乡村人口、农村劳动力资源、耕地面积及生产粮食分别占全国的44.5％、45.93％、42.16％、45.89％，提供60％以上的商品粮食，70％以上的农产品。中部地区是“三农”的主体部分，只要中部地区工农关系出现问题，全国工农关系也会受到影响。事实是，长期非均衡发展战略对中部农业的挤压和索取，导致了工农关系严重失调。一是工农经济结构失调。2002年全国一产业增加值的比重为15.4％，比发展同阶段世界水平11.9％（西蒙·库兹涅茨统计）高3.5个百分点，中部九省只有18.5％，比全国和发展同阶段世界水平分别高3.1个百分点和6.6个百分点。二是工农就业结构失调。2002年全国人均GDP已经接近1000美元，按理说一产业的就业率应该在20％以下，城镇就业率在50％以上，而我国前者竟高达50％，比同阶段国际水平高出30个百分点，后者只有33.6％，比同阶段国际水平低了16.4个百分点。中部九省两指标分别为55.14％和18.75％，前者比全国平均水平和国际平均水平高5.14和35.14个百分点，后者分别低了14.85和31.25个百分点。以中部为主体的工农关系的严重失调，割裂了工业和农业、城市和农村的内部联系，农业成了制约工业和国民经济持续发展的重大瓶颈。中部农业发展滞后及工农关系失调与科学发展观的要求大相径庭，与城乡统筹发展期望尤为相左，必须根据科学发展观的城乡统筹原则进行矫正，从中部着手调整工农关系。只要中部“三农”问题解决了，全国的“三农”问题和工农协调问题就会迎刃而解。可见，实施中部崛起战略是工农统筹发展的必然要求。
（三）中部崛起战略是经济社会统筹发展的必然要求
传统发展战略片面强调经济增长，热衷于蛋糕做大，忽视了社会指标的改善和生存质量的提高，累积了不少社会问题，发展相对滞后的中部地区尤为严重。农民负担问题、下岗失业人口、涉农案件集中在中部，乡镇政权危机表现在中部……其中，中部劳动力过剩问题最为突出。中部九省农村劳动力数量22288.5万人，如果将超过60岁、小于18岁的劳动人口算上，中部地区农村劳动力数量高达2.8亿人，按照每个劳动力耕种5亩耕地计算，中部地区耕地仅能容纳1.6亿劳动力，过剩劳动力高达1.2亿，即使2003年全国各地打工岗位全部用来解决中部剩余劳动力也还有0.3亿的缺口。其次，中部地区的乡村债务和农民负担极高。据农业部郭书田估计，全国乡村负债大约2000亿元左右。其中，湖南省85.4亿元，安徽省50.23亿元。笔者认为，河南、湖北、江西等中部大省也不会相差太远。农民反响强烈的负担问题也以中部为甚。税费改革前，湖南、湖北平湖区亩均负担300元左右，高的超过了400元。税费改革后，中部地区仍然最重。如洞庭湖区农民亩均负担仍然在120元左右。鉴于中部社会问题的严重性，必须实施中部崛起战略，以中部为突破口缓解和扭转经济发展与社会问题严重对立的问题。因此，实施中部崛起战略也是经济社会统筹发展的客观要求。
二、理性的决策
(一)中部崛起战略是对既往发展方式的深刻反思
建国以来，我国受外部环境和条件的制约，迫不得已选择了非均衡发展战略，以构建自力更生、自成体系的国民经济框架。纵览历史，我国非均衡发展战略可分为两个阶段。改革前实施的非农偏好的非均衡发展战略，通过“三农”获取城市和工业发展必要的积累和投资。改革开放后实施的是东部偏好发展战略，并将其推向了顶峰。上世纪70年代末期集中资源重点发展珠江三角洲，80年代末期倾力打造长江三角洲，90年代中期重点建设京津唐及渤海三角地带，90年代末期实施西部大开发，2003年又提出了振兴东北的大规划。非均衡发展战略的初衷是期望通过西部提速，东北攻坚，东部保持，东西互动，拉动中部。现在看来，这种期望东西发展带动中部腾飞的初衷在具体运作中的作用并不如人意。蓬勃发展、增势强劲的东部经济对中西部经济的带动作用犹如“蚍蜉撼大树”，仍然力所不逮，东部发展的扩散效应还是未来式，中西部地区反而因为东部增长极的持续极化效应，资源仍源源不断地流向东部，东中西差距还在继续扩大。如果任由东中西差距持续扩大，不仅会障碍国民经济的持续发展，而且还会影响到社会稳定。树立科学发展观，实施中部崛起战略就是对非均衡发展战略弊端的深刻反思和主动矫正的结果。
（二）中部崛起战略是对严峻现实问题的理性运筹
首先，树立科学发展观就是要对现实问题进行清醒、客观、全面地分析，并在此基础上有的放矢地修正和完善。现在我国的根本问题是中部塌陷导致的一系列问题及经济自然梯度断裂造成的经济板块失衡问题。中部塌陷拖累了东部地区经济的更快增长，制约了国民经济的可持续发展。中部塌陷是科学发展观所不能容忍和必须解决的问题。区域统筹当务之急就是正视中部塌陷问题，实施中部崛起战略，构建中部增长极。其次，树立科学发展观、实施中部崛起战略是尊重经济规律的体现，是对中部塌陷问题深刻反思的理性行为。按照区域经济学的梯度推移理论，经济发展层次应该是梯次推进，有序崛起，维持经济板块的自然梯度。东部极点和轴线的形成，就应该着手培育中部极点和中部发展轴线。坚持科学发展观，实施中部崛起战略正是对严峻现实问题的科学决策和理性运筹，是针对中部经济、社会问题和矛盾的一剂良药。
（三）中部崛起战略是对未来发展趋势的准确把握
党中央提出中部崛起战略正是对中国未来经济发展趋势的准确把握。首先，中部地区将是我国经济增长的原动力。我国最大的优势是什么？是丰富的人力资源。有一位经济学家曾说过，谁能够将中国的劳动力资源激活，谁就解决了中国的发展问题。中部地区是劳动力最丰富的地区，能够源源不断地为东部地区、为全国经济发展提供廉价的劳动力。正如刘易斯所说，发展中国家“劳动力供给具有无限性”。今后在很长一段时间内，我国经济增长都要依靠中部地区廉价劳动力来启动。其次，中部地区发展的潜力最大。中部地区的周边地区都已经进行了开发，而中部地区后发优势明显，即中部地区因为开发滞后而有优势、有潜力，实施中部崛起战略就能够挖掘这种潜力。最后，中部地区发展的带动效应最大。中部地区有着得天独厚的区位优势，地处中部腹地，既承东又启西，既照南又顾北。中部地区的每一个发展步伐的外溢效应都能同时惠及东部和西部，中部崛起的每一个发展步伐的收益都会落在国境内。如果将科学发展观倡导的社会效益和生态效益考虑进来，中部地区带动效应远非东部可以比拟。综合分析中部地区就会发现，中部崛起战略具有“四两拨千斤”、“牵一发而动全身”的功效，实施中部崛起战略就如同在中部腹地安装一台强有力的发动机。
三、重要的实践
（一）中部崛起战略是实践科学发展观的关键环节
首先，中部崛起战略是实践科学发展观的基础。科学发展观的五个统筹中，区域统筹是核心，是前提，它解决的速度决定其他统筹的解决速度，解决的方式决定其他统筹的解决方式。其次，中部崛起战略是实践科学发展观的重要舞台。践行科学发展观需要载体，需要实施对象，中部塌陷和中部发展的诸多棘手问题决定了它是科学发展观实践的首选载体，是科学发展观矫枉的首要目标。最后，中部崛起战略是实践科学发展观的突破口。科学发展观说易行难，五大统筹个个都是虎口雄关。相对而言，从中部发展着手，从区域统筹着力，扭转五大统筹中的不协调，成本最低、效益最好，相对较为容易，加上区域统筹在科学发展观中的基础性地位和中部地区在产业和地理布局中举足轻重的位置，都使得实施中部崛起战略具有“达则兼济天下”的优势，能够起到事半功倍的成效。
（二）中部崛起战略是检验科学发展观的重要标准
首先，实施中部崛起战略意味着发展战略向人本主义价值观回归、向均衡协调发展理念转变。其二，中部崛起战略是判断实践科学发展观的标志。实施中部崛起战略既是对传统的非均衡战略、非帕累托改进标准的扬弃，也是践行科学发展观的一面大旗，它的实施昭示国民经济发展决策趋向理性，昭示科学发展观全面主导我国经济社会发展的开始。其三，中部崛起战略是调整和实施新战略的重要依据，是评判经济行为、经济政策、经济战略是非曲直的标准。中部崛起成功与否，是检验科学发展观成效的重要标准，或者说中部崛起是检验科学发展观成效的“试金石”。
（三）中部崛起战略是推进科学发展观的重要步骤
中部崛起战略是实践科学发展观的起点。虽然在以科学发展观指导现代化建设中,中部崛起战略只是“万里长征的第一步”，但它是近阶段的重大任务，肩负着化解其他统筹矛盾的重任；它是践行科学发展观的“先遣队”，肩负为其他战略开山辟路的功能。另外，实施中部发展战略是科学发展观丰富发展过程中的重大战役。它的实施与成功关系到国家发展战略转型的成败；它的实施与成功，对解决其他统筹、其他非均衡发展战略的矫治具有示范和指导作用。功败垂成，在此一举。中部崛起战略是全面建设小康社会、实现现代化的重要过程，是实践科学发展观的重大步骤
2坚持科学发展观，以人为本，推进河南全面、协调、可持续发展，扎实有效地提高全省人民的生活水平和质量，提高人口素质，改善生产和生活环境； （2）持续较快地推进河南经济发展，到2020年，经济发展达到全国的平均水平，人均GDP3000美元以上，科技进步对经济发展的贡献率达到55%以上，河南经济在全国的战略位置明显提升，河南的发展走在中西部地区前列； （3）在产业结构上，基本实现工业化，历史性地完成向工业社会的过渡，在全省GDP构成中农业占10%以下，二、三产业比重占90%以上； （4）在地区结构上，基本实现城镇化，城镇人口占全省总人口的比重达到50%以上，中心城市具有较强的竞争力； （5）市场化程度进一步提高，市场经济体制比较完善，投资环境、创业环境和发展环境和谐、宽松，经济开放性较好； （6）政治文明、精神文明和物质文明水平显著提高，社会大局稳定。
3应从我做起，从一点一滴做起，好好学习。。。。。（这个就简单了，自己扯吧，3，4点应该就够了）
够详细吧，选一些回答就行了，采纳吧。。。
楼继伟的人物经历
1968年至1978年南海舰队4009部队战士，首钢总控室、北京自动化研究所工人。1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长（副处级），中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任（正处级）。1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任（副局级），国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。2007年2月至2007年9月，任国务院副秘书长（正部长级）、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官，中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月任财政部部长、党组书记。 2016年1月任亚投行理事会主席。第十七届中央候补委员，第十八届中央委员。
楼继伟：现有5G技术很不成熟
日前，财政部原部长楼继伟表示，基础设施适度超前是必要的，但有些方面过度超前，抬高了用户成本或不可持续的公共部门债务。现有5G技术很不成熟，数千亿级的投资已经布下，而且运营成本极高，找不到应用场景，今后消化成本是难题。 楼继伟的公开表态与此前大公司、媒体连番炒作的论断截然相反。5G经过欧美政客、大公司、媒体连番炒作，在公开舆论上，5G成为了“ 科技 制高点”，成为决定国家命运的“外星 科技 ”，个别明星企业家还声称，“5G改变 社会 ”，“5G应用后美国将成为落后国家”。但实际上，现阶段的5G技术是不成熟的。 楼的公开表态已经说明了上位者对当下现阶段5G到底是什么情况是了解的，而且现阶段5G在功耗、成本、覆盖和应用方面的问题短期内看不到解决的希望。有行业人士评价，5G基站建设很可能会停留在100万站的规模，在功耗、成本、覆盖和应用四大问题没有解决前，不会再盲目扩张了。 现阶段5G技术依靠暴力堆料提升网速 现阶段5G走的就是高频扩容路线，性能就是靠大带宽、MIMO天线、高性能芯片等暴力堆料堆上去的，在效率上相对于4G提升不到。而暴力堆料又导致功耗问题。因此，一些厂商又提出低频5G方案，以阉割的方式降低功耗。但这又带来一个问题，那就是这种低频5G方案网速和4G相差无几。 相对于中频500兆左右的带宽，以及高频1000兆以上的带宽，低频的带宽只有几十兆，和4G的带宽差不多，天线则基本就是4G的规格。这种为了降低成本和适应700Mhz搞阉割，就导致阉割之后的5G性能和4G差不多。 从实践上看，广电就在700M低频上部署这种低成本、低功耗组网模式，消耗40M带宽，理论下行网速为220—440Mbps。爱立信在20MHz带宽、2T2R情况下，5G终端实测下载速率为163Mbps。 作为参照，早期的4G Cat 4标准理论下行网速为150Mbps，4G Cat 6标准理论下行网速为300Mbps，4G Cat 12、Cat 13标准理论下行网速600Mbps，联通在雄安4G实测网速则达到1.2Gbps。 可以说，现阶段5G技术是不成熟的，是非常尴尬的。高频扩容路线会导致巨大的功耗、覆盖、成本问题，而低频5G方案虽然能够降低功耗，提升覆盖，但又与4G的网速相差无几，等于是重复建设一张4G网络。 由于当下的舆论大环境，虽然运营商公布的测试数据已经揭露了现阶段5G的真实水平，但经过媒体和企业炒作后，很多网民往往会把正常的观点划归为阴谋论，这是不正常现象。 5G基站若达到4G覆盖水平 电费是三大运营商利润1.5倍 虽然媒体和企业把5G吹上天，但从运营商公布的数据看，5G还是存在一些短板的，其中最大的短板就是功耗、成本和覆盖。 以覆盖来说，当下5G（中频）基站的覆盖只有200至300米，由于覆盖太差，一些通信厂商呼吁清理2G、3G频谱，用低频部署5G以提升覆盖。 就成本来说，当下的5G基站是4G基站的3倍。 就功耗来说，5G基站是4G基站功耗的3倍左右。中国移动董事长杨杰就在GTI国际产业峰会表示，“当前5G基站价格是4G基站投资的2倍，功耗约为2.5-3倍”。 中国电信技术创新中心副主任杨峰义指出，5G基站典型功耗在3500瓦左右。同样覆盖目标情况下，5G基站数量将达到4G的3-4倍，这样5G移动网络的整体能耗将是4G的9倍以上。 从运营商公布的数据看，一个标准的4G基站满载耗电量大约在900W至1000W，而5G基站则达到3600W至3800W。功耗倍增导致电费倍增，按照中国电信技术创新中心副主任杨峰义指出的“5G移动网络的整体能耗将是4G的9倍以上”来计算，要实现同样的覆盖，5G网络整体能耗将会是4G网络的9倍以上。 杨峰义表示，2018年全年三家运营商的移动基站共耗电约270亿度，总电费约240亿元，“在同样覆盖情况下，5G网络的能耗将达到2430亿度，电费将达到2160亿元。” 根据2019年财报，三大运营商营收总和为1.4万亿元，总利润为1384亿元。换言之，就是5G基站的功耗会达到三大运营商的总利润的1.5倍。 联通5G基站定时休眠降低运行和维护成本 最近，受大环境和后疫情时代拉动经济的影响，全国各地上演了轰轰烈烈的5G基站建设工程。在实践中，虽然设备商赚了大钱，但现阶段的5G技术并没有改变 社会 ，反而使个别运营商不堪重负，中国联通还宣布，采用全新的方式来节省5G基站耗电量，那就是对5G基站进行分时段休眠，联通将会在每天（21:00-次日9:00）时间段内，根据实际的5G基站负荷情况，对5G基站进行智能化关闭。之所以出现这种情况，根源还是现阶段5G技术不成熟，标志着5G暴力堆料方案未通过实践的检验。 联通之所以这么做，主要是因为5G功耗太大，运维成本太高。 据中国联通在洛阳的实地试行的数据显示，空载状态下全时段开启AAU深度休眠功能后，单个A9611型号的AAU每天将节省电费约6.09元、单个A96331A型号的AAU每天将节省电费约5.61元、单个A9622A型号的AAU每天将节省电费3.11元。 以一个5G基站配置3个AUU计算，平均每基站每天能节省15元，当前20万个基站每天就能节省300万元，一年能节省近12亿元。如果以100万个5G基站的建设量计算，联通一年可以节省电费60亿。根据联通2019年财报，全年利润也就113亿，节省的电费可以达到全年利润的53%。 从这些数据可以看出来，联通为何要搞5G基站定时休眠了。 5G杀手级应用有待 探索 5G所谓的1毫秒的时延也是话术，这里所谓的毫秒级时延只是空口时延。一般光纤一、二千公里就有5ms了，整个系统的响应时间是做不到1毫秒时延的。对于工业应用来说，最靠谱的还是有线网络。未来工业应用中有线、WIFI6、5G都有应用场景，而且考虑到有线网络的可靠性、稳定性和低成本，未来很有可能依然是以有线网络为主，WIFI6、5G为辅（目前有线网络工业应用中占比超过97%）。 5G杀手级应用还有待 探索 。大量5G概念都是偏向噱头的东西，所谓四大类应用、13大场景,不少场景在过去十多年里反复炒冷饭。远程医疗等概念从3G时代就开始炒作，无非是4G时代炒作一次，5G时代又继续炒作。 在2019年全球智能物流峰会上，中国移动原董事长王建宙表示，目前由于手机缺乏特别的应用，所以凡是使用5G手机的人最主要的应用就是：测速度。“大家都在比，你看我哪测的速度。” 正如楼继伟所言，数千亿级的投资已经布下，而且运营成本极高，找不到应用场景，今后消化成本是难题。 5G发展应当实事求是 循序渐进 当下，大规模建设5G只会加重运营商的负担，提升话费月租加重消费者的负担，少数厂商可以通过绑架政策的方式，将运营商变成自己的现金奶牛，进而向消费者征收“5G税”。 正如楼继伟所言，现有5G技术很不成熟，大规模推广这种不成熟的技术，几乎就是星球大战的翻版，花了数千亿做了一个不成熟且缺乏应用的通信网络，少数厂商大获其利，用户为此买单。 事实上，现阶段5G的网速用4G载波聚合也能做，香港移动的4G网速就和5G差不了多少。我们完全可以一方面小规模建设5G完善技术。另一方面升级4G，使其达到现阶段5G的水平。一些经济不富裕的第三世界国家就是这么做的，只不过这种做法相对来说性价比较高，比较省钱，一些厂商无法像推广5G那样赚大钱，因而不被利益集团所选择。 在当下强调节约（光盘）的大背景下，更应当精打细算，节省资金，不能像过去那样花钱了。因而有行业人士分析，5G基站建设会停留在100万站。 当下，5G技术存在两个问题： 一是技术不成熟，存在覆盖、功耗、成本三大问题。 二是缺乏杀手级应用，导致5G无用武之地。 在5G热炒的当下，5G耗电的确是个死结，暂不论5G设备和电力等辅助设施改造巨额投资何时能回收成本。光耗电一项就是运营商头疼的难题。月套餐高了，会吓跑5G潜在用户，套餐月费少了，企业要逐利，找不到利。国家能够给一些补贴，但补贴终究是有限的。 就应用上看，现阶段5G建网仍然复制服务消费者用户的4G经验，追求大规模的一次性连续覆盖，等于是运营商给特定设备商输血，通过增加投资短时间拉动GDP，但其市场后果必然是用户使用率低下、设备空转、运维成本高企。运营商财务状况恶化后必然把问题转嫁到下游供应商，使行业恶性竞争加剧，损害通信行业的长期 健康 发展。 当下，解决的思路方针应该是实事求是，承认现阶段5G的不足，而不是鼓吹“5G秒天秒地秒空气”，循序渐进的发展5G。 一方面在特定行业（To B）或特定区域（人流高密度车站、综合体等）按照需求分步骤小规模试点5G，在试点中改进，实现螺旋式提升。 另一方面对4G基站进行升级，搞载波聚合把4G网速提升到1.2Gbps水平。 当5G实现技术突破，解决覆盖、功耗、成本、应用四大问题之后，再进行大规模建设。
楼继伟对于现有5G技术是如何评价的？
对于现有5G技术，财政部原部长楼继伟表示，基础设施适度超前是必要的，但有些方面过度超前，抬高了用户成本或不可持续的公共部门债务。现有5G技术很不成熟，数千亿级的投资已经布下，而且运营成本极高，找不到应用场景，今后消化成本是难题。据悉，第五代移动通信技术简称5G或5G技术，是最新一代蜂窝移动通信技术。5G的性能目标是高数据速率、减少延迟、节省能源、降低成本、提高系统容量和大规模设备连接。扩展资料：5G技术的发展背景：5G的发展也来自于对移动数据日益增长的需求。随着移动互联网的发展，越来越多的设备接入到移动网络中，新的服务和应用层出不穷，全球移动宽带用户在2018年有望达到90亿，到2020年，预计移动通信网络的容量需要在当前的网络容量上增长1000倍。移动数据流量的暴涨将给网络带来严峻的挑战。首先，如果按照当前移动通信网络发展，容量难以支持千倍流量的增长，网络能耗和比特成本难以承受；其次，流量增长必然带来对频谱的进一步需求，而移动通信频谱稀缺，可用频谱呈大跨度、碎片化分布，难以实现频谱的高效使用；此外，要提升网络容量，必须智能高效利用网络资源，例如针对业务和用户的个性进行智能优化，但这方面的能力不足；最后，未来网络必然是一个多网并存的异构移动网络，要提升网络容量，必须解决高效管理各个网络，简化互操作，增强用户体验的问题。为了解决上述挑战，满足日益增长的移动流量需求，亟需发展新一代5G移动通信网络。参考资料来源：百度百科－5G技术
