中国核工业地质局的介绍
中国核工业地质局始建于1955年，是负责全国放射性矿产资源勘查规划编制、组织实施、成果资料管理的专业机构，其前身为地质部第三局、二机部三局、核工业部三局、中国核工业总公司地质总局，现隶属于中国核工业集团公司。
[create_time]2016-05-31 07:16:18[/create_time]2016-06-15 05:58:58[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]手机用户29822[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.2d26d7e4.__tevQIf1QNVM-zV5sxRLA.jpg?time=9058&tieba_portrait_time=9058[avatar]超过61用户采纳过TA的回答[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]175[view_count]中国核工业地质局有哪些直属单位
中国原子能工业公司 ·中国中原对外工程公司·深圳中核集团公司 ·上海中核浦原总公司·中国同位素公司 ·中核金原铀业有限公司·中国宝原工贸公司 ·中国核仪器设备总公司·中国核工业物资供销总公司 ·中国核工业稀土公司·中核清原环境技术工程有限公司 ·中核财务有限责任公司·中核丰原铀浓缩有限公司 ·海南海源实业有限公司·中国核工业物资供销上海核电器材公司 ·秦山核电公司·核电秦山联营有限公司 ·秦山第三核电有限公司·江苏核电有限公司 ·兰州铀浓缩厂·中核红华特种气体股份有限公司 ·陕西汉中铀浓缩厂·光华化学工业公司 ·建中化工总公司·甘肃华源企业总公司 ·中国核工业五洲工业总公司·衡阳新华化工冶金总公司 ·中国核工业集团公司七一○厂·中国核工业集团公司二七九厂 ·中国核工业集团公司乌鲁木齐汽修厂·中国核工业集团公司七二○厂 ·中国核工业长城企业公司·核工业燕宁公司 ·深圳华原实业发展公司·深圳凯利工业发展公司 ·中国核工业集团公司二十五建设公司·河北葡萄糖厂 ·中国核工业集团公司北核仪器厂·西安核仪器厂 ·中国核工业集团公司上海电子仪器厂·中国核工业集团公司上海光华仪表厂 ·中国核工业集团公司武汉光明仪表厂·中国核工业集团公司苏州光学仪器厂 ·中国核工业集团公司西安核设备制造厂·中国核工业集团公司峨嵋机器制造厂 ·中国核工业集团公司苏州阀门厂·中国核工业物资供销中南公司 ·中国核工业物资供销西南公司·中国核工业物资供销西北公司 ·中国核工业物资供销东北公司·中国核工业物资供销天津公司 ·中国核工业物资供销郑州储运贸易公司·中国核工业物资供销华东公司 ·中国核工业物资供销哈尔滨公司·北核品供销公司 ·电机运行技术开发公司·中国核工业北华清公司 ·北利华消防工程公司·北颐通医用工程开发公司 ·北核海高技术开发公司·北宝公司 ·海南海原开发公司·中国原子能工业北储运公司 ·北北方生物技术研究所·核工业第二研究设计院 ·上海核工程研究设计院·核工业第四研究设计院 ·核工业第五研究设计院·核工业第七研究设计院 ·中国原子能科学研究院·中国核动力研究设计院 ·核动力运行研究所·核工业理化工程研究院 ·核工业第八研究所·核工业北地质研究院 ·核工业北化工冶金研究院·核工业第六研究所 ·核工业西南物理研究院·中国辐射防护研究院 ·中国核科学技术信息与经济研究院·核工业标准化研究所 ·核工业计算机应用研究所·核工业大连应用技术研究所 ·核工业无损检测中心·核工业科技开发咨询中心 ·核工业培训中心·核工业研究生部 ·中核商务中心·南礼士路招待所 ·中国核工业报·核工业案馆 ·核工业二二一离退休人员管理局·核工业郑州干休所 ·核工业西安干休所·核工业四一五医院 ·核工业四一六医院·核工业四一七医院 ·核工业四一九医院·核工业总医院 ·核工业北医院·深圳香密湖友谊医院 ·核工业江西矿冶局·核工业湖南矿冶局 ·核工业广东矿冶局·核工业甘肃矿冶局 ·核工业新疆矿冶局·核工业云南矿冶公司 ·核工业地质局·广东矿冶技工学校 ·核工业航测遥感中心·核工业西北地质局二O八大队 ·核工业地质局二一六大队·核工业东北地质局二四三大队 ·核工业西北地质局二O三研究所·核工业中南地质局二三O研究所 ·核工业东北地质局二四O研究所·核工业华东地质局二七O研究所 ·核工业西南地质局二八O研究所·核工业华南地质局二九O研究所 ·和平里招待所
[create_time]2022-12-09 18:26:16[/create_time]2022-12-23 18:49:45[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]蒋律师讲法[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/1e0e39699a8625ee3f633c617b549c2a.jpeg[avatar]实习律师[slogan]受人之托，忠人之事。[intro]169[view_count]中国核工业地质局的内设机构
中国核工业地质局建立了我国完整的放射性矿产资源勘查工作体系，集基础地质、矿产地质、航测遥感、物化探、探矿工程、分析测试、地学研究于一体，承担国家放射性矿产资源战略性勘查任务，同时还承担了核事故应急监测、放射性废物地质处置、国防地质遥感图像信息处理、放射性勘查计量检定、放射性环境地质调查与监测、军工铀矿勘查设施退役治理等任务。在新的发展时期，中国核工业地质局肩负着为国防建设和核电发展提供铀资源保障的崇高使命，坚持科学发展观，坚持“突出找铀、搞活经营、强化管理、争创一流”为工作总方针，坚持以人为本、开拓创新，正在努力推进实现地质找矿、经济发展和队伍整体能力建设的三大跨越，为实现我国经济社会发展战略目标做出新的贡献。 北京中核大地矿产投资有限公司、华业地学科技公司
[create_time]2016-05-31 07:16:18[/create_time]2016-06-15 05:58:58[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]旧时光2Io76[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.213a6070.4XBMdoXn-QuMVSozxWX8_A.jpg?time=3671&tieba_portrait_time=3671[avatar]TA获得超过174个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]143[view_count]中国核工业地质局的历史背景
我国铀矿地质事业是在党和国家第一代领导人的亲切关怀下创立的，是发展我国原子能事业的先行与基础。中国核工业地质局是负责我国放射性矿产资源勘查工作的专门机构。1955年4月，在当时国务院第三办公室的领导下，地质部第三局在北京成立，它就是中国核工业地质局的前身。上世纪末，根据国家对地勘队伍管理体制调整改革的要求，核地质系统共有77个核地勘单位、近6万人的队伍整建制实行属地化管理。中国核工业总公司地质总局更名为中国核工业地质局，保留了13个单位、近6000人，继续履行国家放射性矿产资源战略性勘查的职责和使命。中国核工业地质局现有在职职工近3500人，其中60%以上为专业技术人员，研究员级高级工程师129人，高级工程师526人，有33人具有博士学位，有147人具有硕士学位，拥有性能优良的各类专业找矿勘查设备1000多台套。目前，一支队伍精干、装备精良、技术精湛的铀矿地质“精兵”队伍已初步建立，具备承担国家放射性矿产资源战略性勘查任务的雄厚实力。
[create_time]2016-05-31 07:16:18[/create_time]2016-06-15 05:58:58[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]刈风丶432W[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.c377c47c.nN3QYZeyC0mbBLORpfk4dQ.jpg?time=3678&tieba_portrait_time=3678[avatar][slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]820[view_count]陕西省地质勘查行业改革发展情况调查报告
一、地质勘查全行业队伍情况陕西是地质勘查队伍大省。截止到2006年底，陕西属地化地质勘查部门有省地矿局、西北有色地勘局、省煤田地质局、省核工业地质局等4个局级单位，下辖53个处级法人单位。中央直属地质勘查单位有冶金西北局、建材陕西总队、中化陕西地勘院、武警黄金第五支队、西安地研所、核工业二○三所等6个单位。国有地质勘查单位仍为全省地质勘查主力。另外，具有地质勘查资质还有省地质环境监测总站、煤矿、建设、水电、科教等行业单位及社会单位39个。全省地质勘查行业在职职工2.22万人，较2005年2.26万人有所减少。地质勘查从业人员1.12万人，其中技术人员6362人（地学专业技术人员4803人，高级技术人员1415人，中级技术人员2332人），较2005年增长2.5%；工程勘察与施工从业人员2071人，较2005年下降0.4%；矿业开发从业人员799人，较2005年增长2%；其他产业从业人员5457人，较2005年下降3%；职工年平均劳动报酬1.71万元，较2005年增长0.18万元；离退休人员1.75万人，人均年经费1.67万元，较2005年均有一定程度增长。以上可以看出，由于地质人才接续匮乏，行业在职人员持续减少。但受矿业市场持续升温影响，地质勘查、矿业开发从业人员增加，主要源于地勘单位内部工勘及其他产业人员的回流。全省81个单位具有地质勘查资质293项，其中最高为甲级资质的单位有47个，最高为乙级资质的单位有9个，最高为丙级资质的单位有25个。按资质级别分：甲级资质95个；乙级资质85个；丙级资质113个。按资质类别分：区域地质调查15个；水文地质工程地质环境地质调查41个；固体矿产勘查65个；液体矿产勘查27个；气体矿产勘查8个；地球物理勘查30个；地球化学勘查22个；遥感地质勘查7个；勘查工程施工50个；岩矿鉴定与岩矿测试26个；选冶加工试验2个。与2005年71个地质勘查资质单位相比，2006年增加10个社会地质勘查单位，其中1个乙级勘查工程施工（钻探）单位，4个为丙级固体矿产勘查单位，5个丙级勘查工程施工（钻探）单位。二、国有地勘单位经济发展状况（一）人员基本情况截至2006年底，全省国有地质勘查单位58个，具有地质勘查资质的单位42个。全省职工及离退休人员3.85万人，其中：在职职工2.12万人，离退休人员1.73万人。全省年末地质勘查从业人员1.04万人，其中技术人员6014人（包括地质专业技术人员4547人，高级技术人员1289人，中级技术人员2137人），工程勘察与施工从业人员1681人，矿业开发从业人员775人，其他产业从业人员5440人。在职人员人均年收入1.72万元，离退休人员人均年收入1.68万元。与2005年相比，在职职工减少674人，地质勘查从业人员增加150人，其他产业从业人员减少170人，工勘人员有所减少，矿产开发人员有所增加，人均年收入增加0.23万元。（二）基本经济情况全省国有地质勘查单位总资产35.95亿元，其中生产性资产14.19亿元，地质勘查专用仪器设备原值3.20亿元，净值1.70亿元，总负债17.33亿元，所有者权益18.62亿元。以上指标比2005年均有较大幅度增长，总资产增长25%，生产性资产增长12.6%，地质设备原值增长17.6%，净值增长21.4%，总负债增长27.2%。全省国有地质勘查单位总收入17.82亿元，其中地勘业收入8.64亿元，矿业权转让收入1.28亿元，矿产开发收入2.98亿元，工勘收入2.21亿元，其他产业收入2.71亿元。总支出15.59亿元，其中地质找矿支出2.18亿元。以上指标比2005年也有较大幅度增长，总收入增长44.29%，地勘业收入增长19.67%，矿业权转让收入从无增长到1.28亿元，矿产开发收入增长159%，工勘收入增长2.31%，总支出增长29.92%，地质找矿支出增长45.33%，矿产开发支出增长112%。以上可以看出，受矿业市场升温拉动，国有地质勘查单位地质勘查、矿产开发收支均有大幅增长，矿业权市场收益也大幅增加。（三）从事公益性地质工作基本情况2006年，省地矿局承担国土资源大调查项目费1559万元，矿产资源补偿费项目费2430万元。采用数字填图新技术完成了略阳县幅1：25万区调修测，青藏高原1：100万区域重力调查，西乡县1：5万矿调等项目，在西乡县大河坝地区发现了铅锌、铜、铁矿（点）多处，南郑县白玉地区发现铜矿化带。关中盆地5000平方公里地下热水资源调查评价。完成了陕北能源化工基地地下水勘查项目中“榆溪河流域水源地勘查”、“秃尾河流域水源地勘查”、“府谷县墙头—黄甫川水源地勘查”等共11个水源地地下水勘查工作。为陕北能源化工基地建设提供了可靠的水资源支撑。完成了“2006-2015年陕西省地质勘查规划”、“陕西省地质勘查工作需求预测及重点选区研究”、“陕西省地质勘查多元化投资现状趋势及政策措施研究”等综合研究工作。西北有色地勘局承担国家公益性矿产地质调查项目12个，取得国家财政资金1252万元，实际完成投入1509万元。其中承担国家地质大调查项目1个，完成预算资金122万元；承担中央财政补助项目2个，完成预算资金198万元；承担省级财政补助项目1个，完成预算资金75万元；承担国家资源补偿费项目8个，完成预算资金1114万元。省煤田地质局承担中央矿产资源补偿费140万元小保当普查项目，中央财政补助地方费用100万元彬长小庄煤层气项目，地方财政268万元陕北能源化工基地地下水勘查项目。省核工业地质局承担国土资源部资源补偿费矿产勘查项目、中国核工业地质局、陕西省财政补贴等铀矿地质勘查项目共4项，完成了陕西省黄陵县双龙-南峪口地区铀矿普查项目、陕西省关中地区一线两带氡子体测量、陕西省丹凤三角区伟晶供给岗岩型铀矿成矿规律研究、青海省柴达木盆地冷湖地区铀矿评价等项目，实施经费502万元。（四）从事商业性矿产勘查工作基本情况2006年，省地矿局从事商业性矿产勘查收入1612万元。主要有靖边县红墩界煤田勘查，圈定了5个煤层，分布稳定，为高-特高热值的长焰煤或不粘煤。在镇巴县—下高川地区发现两个锰矿化区，发现钒矿化带5条，矿化带长数十公里，厚数米。在镇坪县发现5条铅锌矿化带，9条金铜矿化带，均具有进一步工作价值。新疆西南天山国营马厂地区新发现铜矿带2条、圈定铁锰矿带2条、发现含金构造蚀变带1条。已初步圈定铜矿（化）体4条，初步圈定铁锰矿体3条，初步圈定金矿（化）体1条。新疆阿合齐地区的僧阿尔加尔新发现铜矿体一条，宽度4.6米，长大于100米，铜品位0.6%～1.5%。西北有色地勘局承担商业性矿产地质勘查项目36个，完成投资8940万元。其中局设地质项目25个，投入经费2336万元（均在陕西南部实施）；国内社会地质项目9个（分别在秦岭、渭北、重庆实施），投入经费2921万元；国内投资海外社会地质项目2个（分别在蒙古、几内亚实施），经费投入3683万元。省煤田地质局承担地质勘查项目经费4623万元，其中省投资公司217.76万元，局投入资金511.76万元，矿产勘查收入3893.51万元。所开展的地质项目主要集中在省内，钻探总进尺117864米。项目主要有：孟家湾西区普查、西湾露天（二期）勘探、陇县煤炭资源综合普查、千阳北部找煤、张家峁井田勘探、孟村井田勘探、大保当扩大勘探、文家坡井田勘探、亭南预留区勘探、青岗坪勘探等项目。省核工业地质局共开展煤、金、钒、钼、锰、铜等各类商业性矿产勘查项目30多个，评价项目20多个，完成金额5800万元。（五）矿产开发基本情况2006年，省地矿局矿产开发收入788万元。西北有色地勘局重点矿山有4座，主要矿产品有铅、锌和黄金，已形成日采—选矿石1200吨、年采—选矿石40万吨的生产能力。全年开发涉及部分加工处理矿石41.93万吨，生产黄金333公斤；铅精粉（金属量）4524.27吨；锌精粉（金属量）18139.3吨，实现工业总产值4.265亿元。省核工业地质局共有陕西省凤县庞家河金矿、陕西省华县桃园钼矿、陕西省西乡县石膏矿、内蒙中旗祥瑞金矿，年总收入4000万元。省煤田地质局尚未参与矿产开发的投资。（六）工程勘察施工及其他产业情况2006年省地矿局承担了陕北石油勘查施工，完成石油钻探工作量15万米；承担了西安地铁二号线试验段张家堡车站基坑围护工程、宝鸡法门寺合十舍利塔主体塔基础工程；完成了府谷县武家庄高庄子新农村大口径辐射井施工等多项水资源勘查和施工项目，水文水井钻探工作量约1.5万米；完成了延安市宝塔区王良寺经济适用窑小区场地滑坡治理等多项地质灾害勘查、评价、治理项目。西北有色地勘局完成工作量钻探30余万米，施工领域包括石油钻井、岩芯钻探、岩土工勘，实现产值1.75亿元，实现收入1.57亿元。省核工业地质局完成陕西省内的包西铁路通道大保当至子长段定测项目、西安市“引湑济黑”调水工程可行性研究项目、江苏省的台商大楼（苏州台商开发CO.）项目、浙江省嘉兴市明日明园项目等189 项，完成总产值2793万元。省煤田地质局基本没有承担工程勘察项目。地勘单位从事的多种经营产业大多数规模较小，市场定位的不明确、管理经验的欠缺，市场竞争力不足，没有形成经济增长点。三、地勘单位改革优惠政策落实情况1.地勘费基数省财政厅都按月及时划拨，各局也按规定将地勘费主要用于离退休人员费用、地质勘查工作和经常性费用支出等，保证了专款专用。2.转增国家资本金按照规定探矿权价款需要转增国家资本金财政部、国土资源部联合审批，目前我省尚无审批一例。3.贷款贴息各地勘单位属地化以来的用于地勘单位组织转产、安排职工再就业方面的银行贷款财政贴息申请，省财政按规定都给予了贴息。4.税收优惠目前各属地化地勘部门只有财政预算拨款不纳税，其他用于弥补经费不足的对外经营收入和为安置下岗职工创办的企业收入均纳税，尤其在所得税政策上尚未与事业单位同等对待。5.下岗职工再就业优惠省地矿局办理了一部分下岗职工优惠证，其他局未办理。但基本生活费仍由各单位自行发放。6.离退休人员养老金离退休人员由各局管理，费用来自地勘费。目前属地化地勘单位均未改制为企业，因此未进入社会统筹，也无资金来源。7.国有划拨土地使用权处置省政府已出台文件落实。8.基本建设投资补助2006年国家发改委有一定补助。9.住房改革支出由于无资金来源，与省属单位一起均未实现货币化。10.增加工资已落实，与事业单位享受同等待遇。11.基本医疗保险、失业、工伤和生育保险各局机关已进医保，其他人员因无资金来源尚未落实。四、国有地勘单位“十一五”改革发展的设想“十一五”期间，进一步落实国务院、省人民政府关于地质勘查队伍管理体制改革的方案和意见，按照事企分开的原则，积极推进我省国有地勘单位改革。我厅已建议省政府成立由省编办、人事厅、国土资源厅、财政厅、发展改革委、劳动和社会保障厅、建设厅、政策研究室、四个省属地勘单位组成的地质勘查单位体制改革领导小组，负责落实优惠政策，制订改革方案，按照“补欠、剥离、改制、重组”思路，分步实施。（一）补欠采取措施，切实解决地勘单位“三金”、住房困难、基本建设经费不足、历史债务等遗留问题。制定详细的解决方案，落实责任，明确资金来源，为地勘单位改革创造条件。（二）剥离剥离离退休人员，经费切块单列管理，由地勘单位代管或进入省直事业单位社会保障体系；剥离办社会的职能，将地勘单位下属学校、医院等按属地和归口原则划归当地政府、部门管理。（三）改制改革现行事业单位管理体制，逐步建立现代企业管理制度。在人员管理上，以2006年年底为限，按照“老人老办法，新人新政策”，原职工身份、职务、级别等全部进入档案，离退休时按事业身份对待。新进人员由单位按企业方式自主聘用。在编制、经费管理上，以2006年切出离退休费用余额为基数，实行按原职工“退一减一”政策。经费包干，自负盈亏。改革后，地勘单位按照企业管理的要求，在人事管理上，原职工身份、职务、级别等全部进入档案，实行岗位管理；在分配制度上，建立以岗位、绩效和股权分配为主的工资分配制度，经营者逐步实行年薪制；在用工管理上，员工一律实行聘用制和劳动合同制。（四）重组初期，以局为单位，通过调整优化产业结构，整合资产，突出地质勘查、矿业开发、工程勘查等主业，利用现有资产设备、人才技术优势和已取得的矿权，参与资源开发，进行企业化运作和管理。后期，适时组建陕西省地勘企业集团。（陕西省国土资源厅地勘处）
[create_time]2020-01-20 00:14:14[/create_time]2020-02-04 00:08:27[finished_time]1[reply_count]1[alue_good]中地数媒[uname]https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/38dbb6fd5266d0166fb0c0519b2bd40735fa3519?x-bce-process=image/resize,m_lfit,w_900,h_1200,limit_1/quality,q_85[avatar]技术研发知识服务融合发展。[slogan]中地数媒（北京）科技文化有限责任公司奉行创新高效、以人为本的企业文化，坚持内容融合技术，创新驱动发展的经营方针，以高端培训、技术研发和知识服务为发展方向，旨在完成出版转型、媒体融合的重要使命[intro]335[view_count]新疆地质勘查行业改革发展情况调查报告
一、新疆地质勘查行业队伍基本情况（一）新疆地质勘查行业队伍的资质情况1.甲级／乙级／丙级资质单位的分布情况在颁发的64个地质勘查资质证书中，按单位取得的最高资质统计：取得1类以上甲级资质的单位有27个，占39.13%；取得1类以上乙级资质的单位有11个，占17.39%；取得1类以上丙级资质的单位有26个，占43.48%。其中国有地勘单位43个，甲、乙、丙级的单位分别为26个、4个、13个，分别占60.47%、9.30%和60.23%；甲、乙、丙级的资质分别为47个、34个、60个，分别占33.33%、24.11%和42.56%。2.地质勘查资质的分类、分级比例结构在颁发的64个地质勘查资质证书中，共核定11个资质类别甲、乙、丙级资质141个。按资质类别统计：区域地质调查12个，占8.60%；水文地质工程地质环境地质调查12个，占8.60%；固体矿产勘查54个，占38.30%；液体矿产勘查5个，占3.50%；气体矿产勘查2个，占1.40%；地球物理勘查12个，占8.60%；地球化学勘查7个，占4.90%；遥感地质勘查2个，占1.40%；勘查工程施工18个，占12.70%；岩矿鉴定与岩矿测试14个，占9.90%；选冶加工试验3个，占2.10%。按资质级别统计：甲级资质47个，占33.33%；乙级资质34个，占24.11%；丙级资质60个，占42.56%。3.地质勘查资质证书资质类项的分布情况在颁发的64个地质勘查资质证书中，按资质类别项数统计：获得1项资质的勘查单位31个，占48.44%；2项资质12个，占18.75%；3项资质10个，占15.63%；4项资质5个，占7.81%；5项资质3个，占4.69%；6项资质1个，占1.56%；7项资质1个，占1.56%；8项资质1个，占1.56%。（二）新疆地勘行业队伍的人员情况到2006年末，新疆地勘行业从业人员10397人，较2005年的10579减少182人，减少率1.72%，其中：地勘业从业人数、技术人员数、地学专业、高级技术人员、中级技术人员、工勘行业人员数较上年分别增长了10.95%、24.46%、23.98%、18.82%、14.38%和16.50%。矿业开发人员、其他产业从业人员分别减少了7.88%和3.42%。平均从业人数增加6.21%。劳动者报酬同比增长了23.62%。二、新疆地勘行业经济发展状况（一）基本经济情况到2006年末，新疆地勘行业所属地勘单位总资产为18.28亿元，较2005年末增长24.55%，其中：生产性资产6.6亿元，较2005年末增长12.38%；专用仪器设备原值2.99亿元，较2005年末增长10.94%；专用仪器设备净值1.9亿元，较2005年末增长10.29%。总负债7亿元，较2005年末增长24.12%。所有者权益11.2亿元，较2005年末增长25.70%；其中节余与收益11852.98万元，较2005年末增长49.18%。到2006年末新疆地勘行业所属地勘单位总收入为14.7亿元，较2005年末增长22.4%。总支出12.04亿元，较2005年末增长59.6%。地勘业收入8.5亿元（含地质事业费），较2005年末增长13.45%。（二）从事公益性地质工作的基本情况地质专项拨款中中央财政拨款7398.7万元，较上年增长48.07%；其中国土资源大调查、国家矿产资源补偿费和中央地质勘查专项资金分别为3688万元、3510万元和10197.7万元，较2005年末分别增长55.7%、130.77%和34.76%。地质专项拨款中地方财政拨款10986.04万元，较2005年末增长8.5%。其中自治区矿产资源补偿费为3430.1万元，较2005年末增长21.39%。（三）从事商业性矿产勘查工作的基本情况矿产勘查劳务收入2.6亿元，较2005年末增长97.56%。（四）矿产开发基本情况矿业权转让收入7800万元，较2005年增长26.4倍，矿业开发收入2.7亿元，较2005年末增长15.4%；矿业开发支出1.38亿元，较2005年末增长19.82%。（五）工程勘察施工基本情况工程勘察收入1.2亿元，较2005年末增长26.0%。（六）其他产业基本情况其他产业收入7440.77万元，为2005年末的6.07%。三、地质勘查行业改革取得的主要经验（一）进一步融入自治区经济社会的发展是地勘单位稳步发展的根本途径地勘单位的改革和发展首先要依托地方区域经济，紧密结合地方区域经济的需求，制定明确清晰的工作思路和发展目标。在总体发展思路上，我们确立了“十一五”发展规划，确立了“以加强地勘主业为龙头、加强勘探、开发和研究，以人为本，构建和谐地勘环境”奋斗目标，紧紧围绕自治区优势能源转换战略和新型工业化建设大局，牢牢把握发展这个第一要务，狠抓深化改革、转换机制这个关键，突出提高职工生活水平这个重点，集中精力抓改革、抓机制、抓人才，抓创新、抓质量、抓市场，有利促进地质经济的稳定快速发展，为自治区经济社会的发展提供了可靠的资源保障。（二）坚持体制机制的创新，建立健全充满活力的体制机制是地勘单位全面发展的积极动力近年来，认真领会和把握《国务院关于加强地质工作的决定》等政策法规的要求，以拥有的技术优势、信息优势和地质勘查成果为依托，积极引入各类资本，与投资者组成股份公司，共同进行风险勘探和开发，联合探矿，联合采矿，风险共担，利益共享，努力实现共同发展，进一步加快优势资源转换战略的实施；积极探索按劳分配为主体，技术、管理等诸要素参与分配的机制，逐步建立了有效灵活的项目、效益核算分配制度和激励机制，通过完善新的收入分配体系，调动了职工的积极性和主动性，激发活力，促进地勘经济持续健康发展。（三）营造一个良好的发展环境是地勘单位健康发展的必要前提新疆地勘行业稳步、健康、快速发展的过程，也是不断优化行业环境的过程。始终把加快经济发展放在首位，积极发挥地质工作的基础性、公益性、保障性作用，努力为自治区发展多找矿、找好矿、找大矿。（四）重视科技创新和人才建设，不断实现地质找矿新突破是地勘单位可持续发展的根本保证依靠科技创新，不受传统找矿理论的桎梏，运用新的找矿理论和方法，在勘查评价工作中不断取得突破性的发现；在人才建设方面，加强了人才规划工作，不断完善人才引入、选拔和激励机制，不断深化干部选拔任用机制、职称评聘等制度的改革，优化了用人环境，促进地勘事业的发展。（五）加大投入为适应新技术条件下地质勘查事业发展的需要，加大人力、物力、财力的投入，从国内外引进了一批当今具有先进水平的钻探、测量、化探、化学分析测试、物探仪器装备地质勘查队伍，使地勘行业的生产设备和装备步入全国地勘行业的领先行列，生产能力、生产效率、生产质量大幅度提高。（六）建设一个团结拼搏的领导班子和一支干事创业的员工队伍是地勘单位快速发展的坚实基础只有领导班子团结坚强，发展思路清晰，用心把握，抓好工作，明确责任，恪尽职守，想干、会干、干好，才能带领队伍走出困境，创造业绩。新疆地勘行业改革发展取得的成绩，得益于领导班子各位成员的团结协作、勤奋工作；得益于各单位讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲奉献，任劳任怨、忘我拼搏；得益于广大地勘单位干部职工“心往一处想、劲往一处使”，风餐露宿、辛勤奋战的奉献精神。四、地勘单位“十一五”改革发展的设想（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神、以人为本、全面、协调可持续发展的科学发展观和国家、自治区关于发展与稳定的战略部署，紧紧围绕国家西部大开发战略和自治区优势资源转换战略以及新型工业化建设，抓住机遇，聚精会神谋发展，一心一意抓找矿，巩固和发展“大地质”、“大矿业”新格局。以科学发展为主题，以地质找矿为中心，采用新理论、新思路、新方法、新机制，努力实现地质找矿重大突破，大力推进经济发展，提高经济运行质量和效益，加强党的建设、精神文明建设和职工队伍建设，正确处理改革发展和稳定的关系，努力改善职工工作生活环境，进一步提高职工生活水平。（二）总体发展思路以做稳做强做大地勘主业、突出成果为立局之本；以不拘一格全力创收、推进企业化、突出经济效益为强局富民之路；以完善基地建设，努力创建平安和谐文明的工作生活环境为目标方向，全面提升有色地勘的社会形象。围绕“一个中心”，巩固“两大格局”，实现“三个突破”，实施“四大战略”，推进“五个转变”，提升“六个水平”，把各项工作推上一个新台阶，为自治区经济社会发展做出新贡献。（1）坚持以地质找矿为中心，突出重点，精心部署，加速勘查，以重要成矿带矿产资源潜力评价为核心，以寻找国家和自治区经济发展急需矿产和优势矿种为重点，打好地质找矿攻坚战，多找矿、找大矿。（2）巩固和发展“大地质”、“大矿业”新格局，站在新的起点、新的高度，有效聚集和发挥各方面优势，做大做强做足地质勘查和矿业开发的“大文章”。（3）努力实现地质找矿工作、内部管理体制改革、经济发展新突破。（4）坚持实施“四大战略”。加强矿产资源控制和矿业权的有效管理与运作。积极稳妥地推进内部管理体制改革。创新人才工作机制，优化人才队伍结构，提高人才队伍整体素质。强化内部管理，推进管理创新，提高管理水平。（5）推进“五个转变”。地质勘查业要向提高科技创新水平、增强找矿突破能力的方向转变，矿业开发要向规模化、集约化方向转变，建筑施工业要向提高市场竞争能力、服务“大地质、大矿业”方向转变，多种经营要向精干高效、富有特色方向转变，管理体制和经营机制要向适应新形势发展要求的方向转变。（6）重点提升“六个水平”。地质勘查水平、经济发展水平、科技水平、管理水平、党建和精神文明建设水平、职工物质文化生活水平要有新的提高。五、存在问题及对策建议（一）存在问题1.地质勘查任务繁重，但队伍结构不合理，地质技术人员紧缺大部分的队伍结构不合理表现为“三多、三少”，即离退休职工多（占全部职工的50.4%）、结构性待岗职工多（占在职职工的30%）、工人多（占在职职工的56%），年轻职工少（35岁以下职工占在职职工的29%）、地质技术人员少（仅占在岗职工的25%）、高学历职工少（大学及以上学历仅占16%），人的问题是制约地勘单位发展的关键问题。2.经费不足，工作环境艰苦，难以通过市场配置资源地质勘查是高风险行业，特别是前期的地质调查工作，具有专业化、高投入、周期长、风险高的特点。基础性、公益性、战略性地质勘查工作仍然需要靠政府投资，发现的矿产地由政府通过招、拍、挂方式配置。企业和社会投资有限，商业性地质工作还不发育，尤其是新疆地域广阔，这就需要国家政府给予扶持才能使新疆的地质工作加大步伐，跨上新的台阶。3.各矿种的综合利用及合理开发还存在一定的矛盾由于矿业市场的活跃，使得业主们为了自己的利益而不考虑矿产的综合利用，从而造成的不容忽视的损失。例如：新疆是一个砂岩型铀矿的矿田大省，与之相关的20%的煤层中铀含量较高，煤中所含的铀量占了总铀量的相当一部分。如果不综合利用就有可能使得本来就稀缺的铀资源白白的浪费掉，同时若不引起高度重视，大量开采含铀煤层，势必造成环境的放射性污染，而且这种污染不易防治，更不能彻底治理，由此将造成极大地社会危害。其他伴生矿产或多或少也存在此种情况。4.国家支持地勘单位发展改革的政策措施没有完全得到落实矿权转增资本金政策、地勘单位土地使用权政策、基本建设投资补助政策没有落实；养老统筹尚未建立。5.基地建设积淀问题多很多职工没有享受到优惠售房政策，部分单位全部职工未能享受房改政策，很多单位到目前仍然有数名无房户；各单位基地配套设施急需改建，需改造资金数亿元，无投资渠道。发展改革的基础条件还不具备。6.地勘单位的管理办法不健全地勘单位的管理办法不健全，给实际工作带来了很大的困难，没有可操作性强的管理依据可循。（二）对策建议1.加大调查评价项目工作力度新疆面积大，工作程度低，建议国家加大对新疆进行1：5万调查评价项目的投入，以便摸清家底有利于今后对各矿产的规划开发。2.加大煤炭资源勘探力度新疆煤炭资源预测储量大，但是勘探程度低，近几年新疆煤田地质勘查费用投入较低，与新疆作为国家能源接替区和煤电、煤化工基地的要求还有很大差距。建议国家加大新疆煤田地质勘查专项资金投入力度，实现地质找矿新突破，查明煤炭及伴生资源家底，以利于新疆煤炭的规划和发展，使新疆能真正担当起全国能源战略接替区的重任。建立支持地勘队伍吸引社会资本，开展风险勘查的配套政策和办法，保证风险共担、利益共享原则的落实，推进自治区优势资源转换战略的实施。3.大力支持煤层气（煤矿瓦斯）资源的勘查开发按照国家发改委《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划》和国务院《关于加强煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》的要求，坚持先采气后采煤、采煤采气一体化，地面和井下综合开采原则，加大对煤层气（煤矿瓦斯）开发利用资金投入，积极推进煤层气抽采和利用示范工程建设。对于煤层气矿权的设置，国家应以整体规划，统一安排，合理布局为指导，以煤炭资源的自然赋存情况设置矿业权，理顺石油天然气、铀、煤炭和煤层气资源矿权关系，以实现煤层气和其他资源的合理开发和综合利用。4.切实维护地质队伍智力、技术、经验投入的权益各级政府要充分认识地质工作是探索性、科技性、实践性很高的智力和体力相结合的过程，是地质调查和科学研究融为一体的技术性密集型工作。能否发现大矿、好矿，决定因素是地质队伍的思想觉悟和技术素质、地质工作智慧、野外找矿经验和综合研究分析能力，因此要按照《加强地质工作的决定》中“逐步建立知识、技术、管理等要素按贡献参与勘查开发项目收益分配的新机制”和“鼓励国有地勘单位与社会资本合资合作，组建矿业公司或地质技术服务公司”及《物权法》的精神，认真贯彻地质成果有偿使用制度，建立和完善对地质队伍的激励机制，在矿权收益分配方面充分体现地质工作的重要价值，鼓励支持地勘单位的矿业权转让、变更、作价入股组建矿业公司以及地勘单位职工参股等经营行为。5.进一步强化对地质工作的领导和管理，明确管理的职能和地位建议依法加强对地质工作的管理，高度关注地勘单位的发展和稳定，大力解决发展中的问题和困难，切实理顺在矿权管理和地方政府利益之间的矛盾；完善地质市场规则，加强市场管理，依法维护地质工作秩序；完善矿业权审批机制，彻底解决地质队伍申请登记探矿权难的问题。6.坚持科教兴地和人才强地的战略当前加强地质工作是攻深找盲，找矿难度大，因此要提供有效的资金保证，加强重大地质问题的科技攻关，依靠新的成矿理论、找矿方法和勘查技术，才能不断取得找矿突破。推进地质科技进步，必须要加强地质人才的培养开发，要制定和实施地质人才培养工作规划，在完善培训制度，努力培养造就一批知识广博、专业精深的地质找矿和科技研发人才队伍。7.扩大地质领域的对外开放充分发挥新疆得天独厚的地缘优势，根据“扩大地质领域对外开放”的要求，建设我国与中亚各国资源走廊，制定促进地勘队伍实施“走出去”战略的指导性政策，建立境外矿产资源勘查专项基金，并出台促进地勘单位前往周边国家进行矿产资源开发的具体优惠措施，对于项目论证、信息提供、人员培训、对外关系等方面给予引导和规范，鼓励地勘单位在境外开展矿产资源勘查开发，提高国际竞争力，减少风险性和盲目性。8.加快制定出台支持地勘单位改革发展的配套政策，切实贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》精神《国务院关于加强地质工作的决定》为地勘单位的改革发展带来了春风，振奋人心，极大地鼓舞了地质队员的热情和士气。急盼出台支持地勘单位改革发展的易于操作的政策，彻底解决地勘单位分配机制单一、基地建设落后、设备陈旧老化、津贴福利偏低等与《国务院关于加强地质工作的决定》精神不相适应的矛盾和问题。9.加快制定出台地勘行业管理办法和实施细则进一步规范地质勘查单位的勘查行为。（新疆维吾尔自治区国土资源厅地勘处）
[create_time]2020-01-20 13:02:45[/create_time]2020-02-04 13:00:23[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]中地数媒[uname]https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/38dbb6fd5266d0166fb0c0519b2bd40735fa3519?x-bce-process=image/resize,m_lfit,w_900,h_1200,limit_1/quality,q_85[avatar]技术研发知识服务融合发展。[slogan]中地数媒（北京）科技文化有限责任公司奉行创新高效、以人为本的企业文化，坚持内容融合技术，创新驱动发展的经营方针，以高端培训、技术研发和知识服务为发展方向，旨在完成出版转型、媒体融合的重要使命[intro]310[view_count]