双减政策湖南试点 -法律知识
法律分析:
中共中央和国务院办公厅联合印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即“双减政策”，该政策严厉打击了过度知识准备和超前学习等状况，规范校外培训机构，这无疑对课外培训领域形成了强烈的冲击，今年赴国外IPO上市的企业或将受到更强的打击。
法律依据:
《中华人民共和国教育法》 第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。
湖南双减政策发布的原文
2021省委办公厅、省政府办公厅印发了《实施方案》，根据实施方案执行，全面压减作业，提升学校课后服务水平，对学科类校外培训机构进行审核登记等详细内容见详情。 近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》(简称《实施方案》)，全面落实中央“双减”工作部署，致力提升学校育人水平。《实施方案》明确提出“双减”工作目标：用1年时间，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻。到2024年，学校教育教学质量显著提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，校外培训行为全面规范，学生学习更好回归校园。 全面压减作业总量，清明、端午、中秋不布置书面家庭作业《实施方案》明确，切实减轻学生过重作业负担。合理确定各学科、各年级作业比例结构，确保作业总量合理。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。学校和教师要按照“一科一辅”原则规范使用教辅材料，不得擅自增加或推荐教辅材料。各学校严格控制日作业总量和时间，小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内适当安排巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，每周至少安排一天无书面家庭作业;初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日要控制书面作业总量，清明、端午、中秋等传统节日不布置书面家庭作业。通过控制作业总量，确保小学生每天睡眠时间达到10个小时、初中生达到9个小时。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业，坚持作业全批全改、及时反馈。不得要求学生自批自改作业。提升学校课后服务水平，鼓励实行教师弹性上下班制、调休《实施方案》要求，提升学校课后服务水平。保证课后服务时间，学校课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，乡镇和农村地区学校的课后服务结束时间要与学生所乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。初中学校工作日晚上可开设自习班。对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。鼓励学校统筹实行教师弹性上下班制、调休等措施。提高课后服务质量。指导学生在校完成作业，对学习有困难的学生进行辅导答疑。不得利用课后服务时间讲新课。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。在充分挖潜的前提下，如课后服务仍不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进优质非学科类校外培训机构参与课后服务。通过“我是接班人”网络大课堂和湖南省“互联网+教育”大平台，免费向学生提供高质量的专题资源和学科资源。 对现有学科类校外培训机构重新审核登记，符合条件的年底前统一登记为非营利性机构《实施方案》明确，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构(含校外线下、线上培训机构，下同)。对现有面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构重新审核登记，符合条件的，在2021年12月31日前统一登记为非营利性机构，原营利性机构办理营业执照注销登记;对办学条件不达标、办学资质不健全的学科类培训机构责令限期整改，不具备整改条件或整改后仍不符合条件的，不得再发放办学许可证，并办理变更或注销登记。对已经备案的线上学科类培训机构，改为审批制，重新办理审批手续。未通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)。校外培训机构线下、线上培训结束时间不得晚于20:30、21：00《实施方案》强调，坚持校外培训公益属性，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。全面推行校外培训机构资金专户备案和监管制度，建立校外培训机构资金监管平台，对资金专户进行统一管理。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，义务教育阶段学科类校外培训机构不得销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程、课时包。校外培训机构线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21点。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。严格落实中央有关要求，学科类培训机构一律不得上市融资;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得购买学科类培训机构资产;外资不得控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。确保省内各主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。校外培训机构不得对外公开宣传学员等级证书、分数排名以及学校录取人数。各地要进一步健全校外培训机构常态化排查和联动执法机制，开展校外培训机构违法违规行为专项整治行动。依法依规对未经教育部门许可擅自面向中小学生开展学科类培训的机构予以坚决打击。 小学一二年级不进行纸笔考试，期中期末考试不得进行考试排名《实施意见》要求，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，加强优质学校与薄弱学校对口帮扶力度，深入推进义务教育教师“县管校聘”改革。小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。学校期中期末考试实行等级评价，不得进行考试排名。开齐开足开好国家规定课程，严格执行教学计划。严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，不得组织学生统一购买未经教育部门审查的教学用书、教辅材料、专题读本等书本资料，不得使用境外教材。优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例不低于50%并逐步提高《实施意见》强调，深化高中招生考试改革。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式。坚持以课程标准作为初中学业水平考试命题依据，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例不低于50%并逐步提高，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。各级党委和政府要树立正确政绩观，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。此外，《实施方案》还围绕增强支撑保障能力、切实加强组织领导提出明确要求。
双减政策原文件内容是什么？
1、指导思想。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。2、工作原则。坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理。坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任；坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。3、工作目标。学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。提出意义：“双减”直接限制了学科类校外培训机构的规模，缩减了其进行课外培训的时长，对校外培训机构而言可谓是影响巨大。然而，治教培机构易，治教育焦虑难。正如许多家长所担忧的，如果学生没有在学校享受到高质量的教育，没有改变现有的教育资源不均衡现状，教育领域内的“剧场效应”就不会消解，对培训的需求可能还会通过其他手段满足。守住学校这一主阵地就是守住“双减”的底线，只有守住底线，才能将“双减”落实到底。以上内容参考 百度百科—双减
双减政策内容
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，简称“双减政策”。1.“双减”指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。一是减轻义务教育阶段学生的作业负担，二是坚决压减学科类校外培训。主要是通过管控作业、提升课后服务水平、规范校外培训行为的三种措施，缓解教育焦虑和促进学生全面发展、健康成长。2.学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升是本次双减政策的目的。扩展资料1.为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。2.021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。同年8月，国务院教育督导委员会办公室印发专门通知，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。3.根据文件，对校外培训的从严监管，并非“一刀切”关停所有校外培训机构，而是要求所有校外培训机构必须依法依规，在规定的经营时间内依法经营，不得进行提前教育、超前教育，同时，放开培训机构的非学科培训。这是让校外培训机构回到本应该有的功能定位上。落实“双减”文件，校外教育培训机构必须做出转变。简单来说，只有建立多元评价体系，给学生创造多元成才选择，才能把学生从学业负担中解放出来。不改革教育评价体系，治理就会是治标不治本，按下葫芦起了瓢。
双减政策
法律分析：双减政策就是7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，简称为双减政策。法律依据：《中华人民共和国教育法》 第九条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。
双减细则
法律分析：1.现有学科类培训机构， 全部要重新审核登记，要求要大大压减规模， 说明肯定会有部分机构是不能过审。可以推知：以后的学科类培训类学位数量，会大幅减少，一位难求，不排除部分热门机构，会用摇号或者网抢的方式落位，参考少年宫。2对于已缴费的课程，如果家长要求退费，就退费两清；但是如果家长不愿意退费， 按照历史遗留问题妥善处理。这个也是理解有争议的地方，个人理解认为是“新人新办法、老人老办法，”已缴费的课程就既往不咎， 因为缴费只能最多预缴三个月，现在也只能交到秋季班的课程，所以过渡期也不会太长。3. 依规明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。法律依据：《中华人民共和国教育法》第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。第十九条 国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。第二十条 国家实行职业教育制度和继续教育制度。各级人民政府、有关行政部门和行业组织以及企业事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育，促进不同类型学习成果的互认和衔接，推动全民终身学习。
双减政策的核心内容是什么
双减政策是指中国政府于2021年开始实行的一项教育政策，其核心是减轻中小学生过重的课业负担和学校教师过重的教学压力，力求实现教育的全面发展和人的全面发展。具体而言，双减政策的核心内容包括：减少学生作业量和课外培训时间，推进素质教育，强调学生的创新能力和实践能力的培养；减轻教师教学压力，提高教学质量，让教育回归到为学生服务的本质。双减政策旨在建立一种以人为本的教育理念，促进全民教育公平，促进中国教育的可持续发展。【摘要】
双减政策的核心内容是什么【提问】
双减政策是指中国政府于2021年开始实行的一项教育政策，其核心是减轻中小学生过重的课业负担和学校教师过重的教学压力，力求实现教育的全面发展和人的全面发展。具体而言，双减政策的核心内容包括：减少学生作业量和课外培训时间，推进素质教育，强调学生的创新能力和实践能力的培养；减轻教师教学压力，提高教学质量，让教育回归到为学生服务的本质。双减政策旨在建立一种以人为本的教育理念，促进全民教育公平，促进中国教育的可持续发展。【回答】
双减政策的核心内容是什么？
双减政策主要是针对的是义务教育阶段的学生，一减是减少校内作业，二减是减少校外补课。1、全面压减作业总量和时长。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。2、课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。3、学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。4、校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。5、线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，结束时间不晚于21点。6、对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题。7、不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类(含外语)培训。8、不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。9、严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。10、各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。11、线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。12、严格控制资本过度涌入培训机构，培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营。13、将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，把学生参加课后服务、校外培训及培训费用支出减少等情况作为重要评价内容。14、课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制。15、坚持校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。
双减政策是什么?
双减政策指的是减少义务教育阶段学生日常作业的负担和校外培训的负担。根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》第二十四条规定，坚决压减学科类校外培训。对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题。”控制作业总量，将作业设计纳入教研体系，鼓励布置介层、灵活、个性化的作业；提高课后服务水平，提供“菜单式”课后服务项目供学生自愿选择，加强和优化免费在线学习服务；促进区域内干部和教师的流动。小学一年级坚持“起点”教学，学校不得组织任何形式的招生分班考试，严禁分重点班和实验班。
双减政策指的是什么
“国家双减政策”在我国教育领域中指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。主要有：一是有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担；二是减轻学生校外培训负担。“国家双减政策”的具体内容：各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等不良学习方法；严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。“双减”工作的总体目标分为两个方面。在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高，人民群众教育满意度明显提升。法律依据《中华人民共和国未成年人保护法》 第三十三条，学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》第24条，坚决压减学科类校外培训。对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题；依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。
